標題:2011年加強和創(chuàng)新社會管理的工作思考

  2011年2月19日,_總書記在《省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話》中指出:“社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,就必須有一定形式的社會管理”!拔覀兗訌姾蛣(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。”為了貫徹落實_總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了專題調研,形成了以下幾點思考。
  一、統(tǒng)一思想,深化加強和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性認識
  一是解決伴隨經濟發(fā)展產生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。我省是人口勞務輸出大省,每年約有700萬農民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應的社會管理和公共服務。農村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動人口逐年增加,這就迫切需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。隨著我省非公有制經濟的發(fā)展,使得計劃經濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔,包括非公有制經濟組織也應承擔了相應的社會管理責任。在推動經濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結構的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經濟條件下形成的社會結構發(fā)生了全方位、根本性變化, ……(快文網http://m.hoachina.com省略1018字,正式會員可完整閱讀)…… 
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證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全_風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
  第二,要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業(yè)再就業(yè)工作。落實好中央和省關于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調整和師資隊伍建設步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量上的均衡。三要推進保障性住房建設。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加大農村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉(xiāng)社會保障體系。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。
  第三,要著力加強和完善流動人口、特殊人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出臺流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實有人口動態(tài)管理機制,實現(xiàn)對流動人口的依法管理和優(yōu)質服務。二要加強對未成年人的教育管理和權力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學校建設,建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強對特殊_的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設和運用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監(jiān)管機制,加強服務救助。
  第四,要著力加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善食品藥品安全標準,建立食品藥品質量追溯制度,健全食品安全應急體系。二要建立健全生產監(jiān)管_,完善安全生產法律法規(guī)體系、政策標準體系、技術服務體系,確保實現(xiàn)安全生產。三要加強對城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態(tài)_機制,不斷完善以警防網、技防網、民防網、保安防范網、調解網為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏,道路主要通道有警務工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網絡。五要完善應急管理_,堅持預防和應急運作、常態(tài)和非常態(tài)結合的原則,加強全民風險防范和應急處置能力建設,提高危機管理和風險管理能力。
  第五,要著力加強和完善非公有制經濟組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強對非公有制經濟組織的管理和服務。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經濟組織和諧勞動關系協(xié)調聯(lián)動機制,促進勞動關系和諧。二要強化社會組織培育管理,按照“誰主管、誰負責”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會組織。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監(jiān)督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會議等制度,構建協(xié)調配合機制。三要建立完善網絡和輿論引導機制。建立現(xiàn)有網絡信息平臺之間的信息交流制度,實現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強化網絡偵防工作,建立網上yu情檢測預警、網上yu情導控、網絡_性事件應急處置機制。提高應對網絡突發(fā)事件能力,加強對手機、微博、論壇、社交網絡等信息媒體的管理。
  第六,要著力加強和完善思想道德建設。一要大力弘揚社會主義價值觀和傳統(tǒng)美德。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務形勢廣泛參與社會管理和社會服務。三要大力弘揚法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導公民理性合法表達訴求,依法維護權益。四要大力弘揚誠信精神。要增強社會誠信,建立和完善社會誠信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。五要大力弘揚民族大團結精神。要教育引導各族人民團結一心,共同奮斗,在推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
  四、夯實基礎,發(fā)揮基層組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用
  抓好以黨組織為核心的村級和社區(qū)組織建設。要建立健全以黨組織為核心的村級和社區(qū)組織建設,充分發(fā)揮黨的基層組織在構建和諧社會中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要學習和推廣“全國學習型家庭示范社區(qū)-黔西縣城關鎮(zhèn)水西社區(qū)”的成功經驗, ……(未完,全文共4766字,當前只顯示2648字,請閱讀下面提示信息。收藏2011年加強和創(chuàng)新社會管理的工作思考

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