標(biāo)題:探討報(bào)檢管理中行政執(zhí)法職能 | ||
各級出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為對外執(zhí)法把關(guān)的行政機(jī)構(gòu),具有行政處罰和行政許可等行政執(zhí)法職能。對檢務(wù)部門來說,正確行使法律賦予的行政執(zhí)法權(quán)力,按照法律、法規(guī)等對進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)檢公司等行政相對人進(jìn)行有效管理,成為在法治質(zhì)檢環(huán)境下應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注的事項(xiàng)。本文試對目前檢務(wù)部門行政執(zhí)法的職能做淺層次分析探討,對報(bào)檢管理中行政執(zhí)法職能有所體現(xiàn)。 行政執(zhí)法,有廣義和狹義之分。廣義是指所有行政執(zhí)法主體在行政管理的一切活動(dòng)中遵守和依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行行政管理的活動(dòng)。它可以發(fā)生在抽象行政行為和具體行政行為之中。狹義是指法律、法 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略447字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
在《國家質(zhì)檢總局第33號(hào)令》第二十三條,“報(bào)檢員有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消其報(bào)檢資格,吊銷《報(bào)檢員證》:(一)不如實(shí)報(bào)檢,造成嚴(yán)重后果的”。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單是具有法律效力的官方證明文件,在各級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的嚴(yán)打態(tài)勢下,通過偽造、變造、買賣等方式擾亂正常的檢驗(yàn)檢疫秩序的違法行為得到了有效遏制。但是,有些行政違法行為有新的特點(diǎn)。從具體的案例看,有些檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了部分不守法、不誠信企業(yè)利用出口電子監(jiān)管,通過虛報(bào)、瞞報(bào)等方式騙取檢驗(yàn)檢疫單證的行為。對此,檢務(wù)部門也應(yīng)該有相應(yīng)的措施進(jìn)行源頭控制,比如說檢務(wù)部門與檢驗(yàn)部門協(xié)作,可采取檢驗(yàn)部門對電子監(jiān)管企業(yè)未攔截情況進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)情況通知檢務(wù)部門。還有就是“飛單”的出現(xiàn),也對檢務(wù)部門加強(qiáng)代理報(bào)檢公司和報(bào)檢員管理提出了新的要求。 報(bào)檢員、報(bào)檢單位以及原產(chǎn)地注冊是檢務(wù)重點(diǎn)工作之一,從申請到授予報(bào)檢資格以及注冊的后續(xù)管理,都應(yīng)按照《行政許可法》及檢驗(yàn)檢疫行政許可規(guī)定來辦理。從實(shí)踐的情況看,在報(bào)檢員注冊、定期審核方面,由于檢務(wù)部門把關(guān)得力,絕大多數(shù)企業(yè)能遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。在對報(bào)檢員的監(jiān)督管理上,特別是對報(bào)檢員實(shí)行的差錯(cuò)登記制度還有待加強(qiáng)。行政處罰不是行政執(zhí)法的最終目的,行政執(zhí)法是為了督促相關(guān)行政相對人能遵守行政法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定,有效防止行政違法行為的經(jīng)常發(fā)生。 檢務(wù)部門在報(bào)檢管理中恰當(dāng)?shù)男惺狗ǘ殭?quán),不僅有利于維護(hù)國家利益,鞏固檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位,而且還起到穩(wěn)定報(bào)檢秩序,規(guī)范報(bào)檢員行為的作用。在質(zhì)檢系統(tǒng)建設(shè)法治質(zhì)檢樣板區(qū)的形勢下,將檢務(wù)工作和法治緊密結(jié)合起來,凸顯檢務(wù)部門行政執(zhí)法把關(guān)地位,確保檢驗(yàn)檢疫證單的質(zhì)量有著 ……(未完,全文共1932字,當(dāng)前只顯示1163字,請閱讀下面提示信息。收藏探討報(bào)檢管理中行政執(zhí)法職能) 上一篇:污水處理廠工作計(jì)劃 下一篇:共青團(tuán)委:看孫云曉與你面對面讀后感心得 相關(guān)欄目:文教論文 綜合論文 管理 銀行 金融 政府 行政 執(zhí)法 法律 法制 |