標(biāo)題:在村級(jí)計(jì)劃生育整改突擊月活動(dòng)會(huì)上的講話

  同志們:
  根據(jù)會(huì)議安排,要我在會(huì)上就計(jì)劃生育整改突擊月活動(dòng)講幾點(diǎn)意見,由于今天參加會(huì)議的是村組干部、育齡婦女和部分計(jì)劃生育對(duì)象等,下面我想從三個(gè)方面談點(diǎn)想法,與大家一起共勉。
  一、講法律。
 。玻埃埃蹦辏保苍拢玻谷盏诰艑萌珖(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》;湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),于2008年11月29日修訂通過了《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》。計(jì)劃生育工作在計(jì)劃生育法和湖北省計(jì)劃生育條例的基礎(chǔ)上開展工作。計(jì)劃生育必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。違反計(jì)劃生育就是違法,違法是要受到處罰的。計(jì)劃生育不是松了,而是上升了到了法,走上了法制化的軌道,更加規(guī)范。
  實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策;公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
  二、講政策。
  一是生育政策:《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》第十四條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚(系初婚)的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。
  第十五條提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。符合本條例規(guī)定條件的,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女。禁止違法生育。
  第十六條夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1002字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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統(tǒng)一印制的規(guī)范文本,發(fā)放上述證件按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。
  第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女或者再生育一個(gè)子女的,領(lǐng)取《生育證》后方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發(fā)生變化不再符合生育條件的,或者農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民滿兩年未懷孕的,縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)撤回《生育證》,并書面告知當(dāng)事人。
  第二十三條符合本條例規(guī)定可以生育第二個(gè)子女或者再生育一個(gè)子女,但有下列情形之一的,不得再生育:
  (一)屬非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;
  (二)故意致嬰兒死亡的;
  (三)自報(bào)嬰兒死亡,但沒有死亡證據(jù)、證明的;
  (四)遺棄子女的。
  第二十四條經(jīng)具有法定鑒定資格的組織按照規(guī)定程序鑒定確認(rèn),育齡夫妻患有嚴(yán)重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的,由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)落實(shí)其節(jié)育或者絕育措施。
  第二十五條禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
  第二十六條人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法生育的投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)有明顯證據(jù)證明當(dāng)事人涉嫌違法生育且拒不承認(rèn)的,經(jīng)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以要求當(dāng)事人配合進(jìn)行技術(shù)鑒定,并做好b_m工作。
  技術(shù)鑒定相關(guān)費(fèi)用由提出技術(shù)鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。
  二是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
  一年三次環(huán)孕情監(jiān)測(cè),就是三查,查孕查環(huán)查病。三次在家的育齡婦女必須按時(shí)參加,不在家的應(yīng)在所在地計(jì)劃生育指定的醫(yī)院進(jìn)行三查再郵寄村也可算作參加了三查。不參加不郵寄的可按《計(jì)劃生育村民自法》章程進(jìn)行處罰。一次少由二十,多則上百。
  二是計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
  我省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象必須是同時(shí)符合以下基本條件的農(nóng)民夫妻:
  1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;
  2、1973年至2001年沒有違反我省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育;
  3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;
  4、年滿60周歲(1933年1月1日之后出生,享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助當(dāng)年12月31日之前年滿60周歲)。
  中高考加分政策以及關(guān)愛女孩行動(dòng),現(xiàn)在正進(jìn)行高考考取全日制本科一本的獨(dú)女和雙女,對(duì)家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)的活動(dòng)。有的請(qǐng)到鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)。
  三是流動(dòng)人口管理
  流動(dòng)人口的計(jì)劃生育由其常住戶口所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)如實(shí)向村報(bào)告自己流入地的詳細(xì)地址到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及門牌號(hào)、本人的聯(lián)系電話,計(jì)劃生育情況等。
  四是違法生育處罰。
  處罰標(biāo)準(zhǔn):按上年度人均人平純收入的三倍對(duì)夫妻雙方進(jìn)行征收,如2010年全市人平純收入是6516元,乘3(是三倍)再乘2(是夫妻雙方兩個(gè)人),2011年處罰標(biāo)準(zhǔn)就是39096元;2010年是32550元,2009年是29592元,2008年是25080元,2007年是21006元,一非一農(nóng)2011年是55038元,2010年是54279元等。
  處罰征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是要上交到市財(cái)政,上非稅收入的,只有征收到位后,市局五個(gè)局長(zhǎng)簽字才能下發(fā)新生兒入戶通知書。領(lǐng)回新生兒入戶通知書后,我們鎮(zhèn)還要進(jìn)行集體簽字,之后方可上戶,管理非常嚴(yán)格。
  三、講整改。
  當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)是妥善解決存在的突出問題,確保超生反彈勢(shì)頭得到有效遏制,確保出生人口上報(bào)準(zhǔn)確無誤,確保完成全年責(zé)任目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急,“整改突擊月”就是要扎扎實(shí)實(shí)做好以下六個(gè)方面工作:
  1、抓宣傳。加大計(jì)劃生育工作的宣傳力度,扎實(shí)開展五個(gè)一活動(dòng),即拉一條過街橫幅,辦一期宣傳專欄,開一次群眾動(dòng)員會(huì),寫10條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),組織宣傳車搞一個(gè)小時(shí)的流動(dòng)宣傳,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)宣傳,不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策了解和認(rèn)識(shí),確保計(jì)劃生育整改突擊月活動(dòng)家喻戶曉。
  2、強(qiáng)征收。嚴(yán)肅查處違法生育,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,形成高壓態(tài)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃外出生的嚴(yán)重性和危害性,努力營(yíng)造一個(gè)“緊”的工作氛圍。對(duì)歷年違法生育未立案的對(duì)象要抓緊落實(shí);對(duì)已立案未征收到位的要集中催繳;對(duì)重點(diǎn)戶、頑固戶要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;各村要深入細(xì)致地開展調(diào)查,切實(shí)掌握違法生育對(duì)象的行蹤、財(cái)產(chǎn)和其他有關(guān)信息,特別要對(duì)名人富人等有影響力人群掌握更詳細(xì)的信息情況,同時(shí)全力配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。通過集中征收,對(duì)有能力繳納而拒不繳納的、違法生育行為影響惡劣的、阻礙執(zhí)行公務(wù)的、暴力抗法等違法生育對(duì)象,按程序集中申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)那些工作不到位,責(zé)任不落實(shí),成效不明顯的單位和個(gè)人,要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至“一票否決”,絕不姑息遷就。
  3、抓補(bǔ)救。迅速清理超懷對(duì)象,落實(shí)補(bǔ)救工作,確保全鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)98%以上。各村應(yīng)對(duì)兩女戶、獨(dú)子戶等有隱患的重點(diǎn)對(duì)象戶逐一進(jìn)行排查,逐?si?……(未完,全文共4690字,當(dāng)前只顯示2606字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在村級(jí)計(jì)劃生育整改突擊月活動(dòng)會(huì)上的講話

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