標(biāo)題:關(guān)于我市漁農(nóng)村文化工作情況的調(diào)查報(bào)告

  主任、各位副主任、秘書長:
  根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,我們于七月上中旬對我市漁農(nóng)村文化工作情況開展了調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任馮淑仙帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)僑委人員,到市文化廣電新聞出版局聽取了全市漁農(nóng)村文化工作情況匯報(bào),到定海、普陀、岱山三個(gè)縣(區(qū))召開了座談會(huì),并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)征求意見,實(shí)地察看漁農(nóng)村文化設(shè)施。為了搞好這次調(diào)研,我們早在5月份全市人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上,就與縣(區(qū))人大教科文衛(wèi)工委進(jìn)行了溝通,各縣(區(qū))積極配合,分別進(jìn)行了自查,撰寫了自查報(bào)告。市文化廣電新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)陪同我們調(diào)研。通過調(diào)研,大家對我市漁農(nóng)村文化工作有了比較全面的了解,對如何進(jìn)一步做好我市漁農(nóng)村文化工作有了更深的思考。
  一、基本情況
  長期以來我市各級政府比較重視基層漁農(nóng)村文化建設(shè),特別是市委提出建設(shè)海洋文化名城以來,把豐富漁農(nóng)村精神文化生活作為支漁農(nóng)惠百姓的重點(diǎn)工作來抓,堅(jiān)持從漁農(nóng)民精神文化需求和基層文化工作的實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)漁農(nóng)村文化建設(shè),漁農(nóng)村文化工作面貌發(fā)生了較大的變化,取得了可喜的成績。
  (一)漁農(nóng)民文化生活逐漸豐富。隨著改革開放的不斷深入,物質(zhì)生活水平日益提高,漁農(nóng)民文化生活逐漸豐富,如漁農(nóng)村文化媒介增多,群眾文化娛樂活動(dòng)開展廣泛等,定海區(qū)白泉鎮(zhèn)金山社區(qū)民間文化藝 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略930字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)
  (一)公共財(cái)政對漁農(nóng)村文化建設(shè)投入不均衡。漁農(nóng)村文化建設(shè)是屬于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的范疇,需政府財(cái)力保障。然而,我市兩縣兩區(qū)中,投入資金多的達(dá)400萬元,少的只有20萬元。同時(shí)缺乏漁農(nóng)村文化工作的長效考核激勵(lì)機(jī)制。由于對基層文化建設(shè)資金的投入不足,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室多年沒有購書經(jīng)費(fèi),很多圖書室處于半關(guān)閉狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
 。ǘO農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡。在漁農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平仍落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足漁農(nóng)村文化活動(dòng)的開展?h(區(qū))之間有差別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村之間均有差別。一些偏僻的自然村落仍缺乏最基礎(chǔ)的文化設(shè)施。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖解決了基本的基礎(chǔ)設(shè)施問題,但絕大多數(shù)陣地設(shè)施檔次不高,缺乏維護(hù)。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地缺失,原有影劇院、活動(dòng)室等有的拆除,有的被占用,有的即使保留下來了,但活動(dòng)室面積狹小,有的甚至于成了危房,不能開展正常的文化活動(dòng)。先進(jìn)的文化難以有效占領(lǐng)漁農(nóng)村文化陣地,同時(shí)受一些不良文化影響,一些地方仍然存在一些不健康的文化消費(fèi)趨向。有的漁農(nóng)民偏重于玩麻將、打撲克等,甚至還進(jìn)行一些封建迷信活動(dòng)。
 。ㄈO農(nóng)村文化干部素質(zhì)不均衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化干部管理_不順,文化專業(yè)干部隊(duì)伍老化、弱化。目前,縣(區(qū))屬文化單位專業(yè)骨干力量基本上是上世紀(jì)8o年代初從事文化工作的,由于漁農(nóng)村文化單位準(zhǔn)入門檻較低,工作人員良莠不齊,整體素質(zhì)偏低。又由于待遇偏低,文化局、文化站等工作單位難以吸收優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才,專業(yè)知識趨于老化。有些新增人員缺乏漁農(nóng)村文化工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),難以真正勝任工作。這已成為制約漁農(nóng)村文化發(fā)展的一大桎梏。另外,文化干部兼職過多。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)骨干隊(duì)伍中,從事文化站工作的人員,又同時(shí)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他的行政事務(wù),難以全力開展文化業(yè)務(wù)工作。
 。ㄋ模O農(nóng)村文化享有不均衡。受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面因素影響,各地文化工作開展存在不均衡,導(dǎo)致不同區(qū)域間漁農(nóng)民享有文化不均衡,一些邊遠(yuǎn)小島的漁農(nóng)民基本文化權(quán)益保障需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)部分地方開展的文化活動(dòng)內(nèi)容、形式適用人群局限,導(dǎo)致同一地方不同人群間享有文化的不均衡。特別是漁農(nóng)村的老年人和生活貧困戶在享有基本文化權(quán)益上存在不足。
  三、幾點(diǎn)建議和意見
  漁農(nóng)村基層文化是我國社會(huì)主義文化的基礎(chǔ),是先進(jìn)文化的重要組成部分。漁農(nóng)村基層文化建設(shè)關(guān)系漁農(nóng)村的千家萬戶,關(guān)系漁農(nóng)村廣大群眾的根本利益,是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),是一項(xiàng)需要長期抓實(shí)抓好的基本任務(wù)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市漁農(nóng)民對文化需求呈現(xiàn)多樣化,文化需求內(nèi)容更加廣泛,特別是年輕的漁農(nóng)民普遍希望能夠開闊視野,增長見識,提高致富本領(lǐng),對新思想、新技術(shù)、新技能表現(xiàn)出明顯的興趣。而政府所提供的公共文化服務(wù)和公共文化產(chǎn)品與漁農(nóng)民的實(shí)際需求還有一定差距。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,漁農(nóng)民對精神文化生活需求的日益強(qiáng)烈,加快推進(jìn)漁農(nóng)村基層文化建設(shè)顯得越來越緊迫。
  (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把漁農(nóng)村文化工作納入新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比,漁農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為滯后,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。加強(qiáng)漁農(nóng)村文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)和保障漁農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,既是當(dāng)前漁農(nóng)村、漁農(nóng)業(yè)、漁農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有機(jī)組成部分。因此要按照中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和省、市文化事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對漁農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“五個(gè)納入”,即:要把漁農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃;納入各級政府的重要議事日程;納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系;漁農(nóng)村文化事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入各級政府財(cái)政預(yù)算,對公益性文化事業(yè)單位的日常工作要給予必要的經(jīng)費(fèi)保障;漁農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)的整體規(guī)劃。
 。ǘ┞鋵(shí)措施,加大投入,進(jìn)一步推進(jìn)漁農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。各級政府要“堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所!币皶r(shí)完善政府公共服務(wù)職能,加強(qiáng)公共文化設(shè)施方面的建設(shè),積極發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)基層的公共文化服務(wù)體系,做到公共文化服務(wù)不“缺位”, 努力使縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)。走社會(huì)辦文化路子,充分借助社會(huì)力量,特別是借助我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民間資金充裕的優(yōu)勢,積極推動(dòng) ……(未完,全文共5020字,當(dāng)前只顯示2417字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市漁農(nóng)村文化工作情況的調(diào)查報(bào)告

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