標(biāo)題:縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作調(diào)研報(bào)告

  為做好新形勢(shì)下的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)省農(nóng)監(jiān)辦文件通知要求,為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況,分析總結(jié)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新特點(diǎn),提出農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新思路。我縣農(nóng)監(jiān)辦成立專題調(diào)研組于2011年6月5日---6月15日深入我縣鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研,同農(nóng)戶交流,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
  一、當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總體情況
  近幾年,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)稅的取消,黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了明顯減輕,損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題得到明顯好轉(zhuǎn)。但在這種大好形勢(shì)下,個(gè)別地方和部門(mén)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略458字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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到與農(nóng)民群眾充分協(xié)商,超出農(nóng)民群眾承受能力,大搞新村建設(shè),與上級(jí)政策要求適時(shí)、循序漸進(jìn)、量力而行是不相符的,損害了農(nóng)民群眾的利益。
  4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(農(nóng)村低保)等公共服務(wù)事業(yè)缺乏規(guī)范和監(jiān)管問(wèn)題。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧等問(wèn)題,是國(guó)家實(shí)施一系列惠民政策的大好事,但要提高醫(yī)療水平,端正醫(yī)護(hù)人員的態(tài)度和風(fēng)氣,切不可把合作醫(yī)療看作“唐僧肉”,杜絕亂用藥、用好藥,加重患者負(fù)擔(dān)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(農(nóng)村低保)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象,沒(méi)有真正讓貧困農(nóng)民群眾得到應(yīng)有的實(shí)惠。
  5、農(nóng)村生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”存在一定程度的“變味”或“走樣”,好事難議,議成了難以執(zhí)行等問(wèn)題。但凡涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有些村就按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意圖,隨意實(shí)行農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,先行獲取國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),把“一事一議”逐步演變成了獲取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)的“萬(wàn)金油”。個(gè)別地方還在修建“村村通”工程中,下達(dá)捐資指標(biāo),設(shè)定捐資時(shí)限,變成了集資行為,沒(méi)有把好事真正做好,挫傷了群眾參與公益事業(yè)的積極性。
  三、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的幾點(diǎn)建議
  1、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性,納入重要工作日程,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行嚴(yán)格的考核制度、責(zé)任追究制度和“一票否決”制度。加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。特別是我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,農(nóng)經(jīng)人員并入財(cái)政所,農(nóng)經(jīng)工作職責(zé)不明確,人員不確定,使工作處于被動(dòng)局面。建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研并理順農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作能常抓不懈。
  2、加大專項(xiàng)治理力度,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。目前,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管執(zhí)法力度不大,權(quán)威性不強(qiáng),致使對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督不力,造成今年查了明年又反復(fù),形成農(nóng)民負(fù)擔(dān)查完了就改,改了后再犯的惡性循環(huán)。因此,要加大專項(xiàng)治理力度,特別要深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)民建房,計(jì)劃生育,基層公安派出所等收費(fèi)行為的治理力度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)向個(gè)別部門(mén)轉(zhuǎn)移。
  3、規(guī)范“一事一議”籌資籌勞和捐資行為。嚴(yán)禁下達(dá)指標(biāo),設(shè)定時(shí)限,防止借 ……(未完,全文共1978字,當(dāng)前只顯示1190字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作調(diào)研報(bào)告

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