| 標(biāo)題：農(nóng)機(jī)局對土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告 |
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近年來，隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實(shí)施，使全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，合理流轉(zhuǎn)成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。近日，××縣農(nóng)機(jī)局對我縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行深入調(diào)研。 一、基本情況 為改變這種狀況，××縣自2009年起積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)種糧大戶集中耕種，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，取得了一定成績。目前，全縣共流轉(zhuǎn)土地 3263畝，流轉(zhuǎn)期限5-10年不等。 二、流轉(zhuǎn)形式 通過調(diào)查，目前××縣土地流轉(zhuǎn)主要有以下幾種形式： 一是種糧大戶轉(zhuǎn)包。09年原××鎮(zhèn)開始進(jìn)行農(nóng)村土地尤其耕地進(jìn)行集中整 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略527字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、存在問題 一是群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于土地流轉(zhuǎn)政策是近幾年才開始的新鮮事物，加之政策貫徹宣傳渠道不夠暢通，農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)還存在一些誤區(qū)，主要是部分農(nóng)戶存有戀土情緒，怕土地流轉(zhuǎn)后自己喪失土地經(jīng)營權(quán)，沒有了生活的最低保障底線，有些部分農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒涼，也不愿轉(zhuǎn)包出去。 二是流轉(zhuǎn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，特別是土地流轉(zhuǎn)合同簽訂書面合同。由于缺乏必要的指導(dǎo)、引導(dǎo)，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、經(jīng)營戶與農(nóng)戶之間往往就違約補(bǔ)償以及今后如何歸還土地使用權(quán)等容易產(chǎn)生矛盾和隱患。 三是土地流轉(zhuǎn)面積偏小。目前，××縣實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的地點(diǎn)主要是白石鎮(zhèn)，是目前進(jìn)行了荒田水利設(shè)施較完善，規(guī)模經(jīng)營相對容易，而在這一片，由于沒有整田，土地不成片，高低不平，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營難度大，前期需作大投資，業(yè)主壓力較大，致使土地流轉(zhuǎn)面積在全鎮(zhèn)耕地面積的比例還偏小。 四是土地流轉(zhuǎn)形式多樣但綜合效應(yīng)不明顯。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)還主要靠經(jīng)營大戶和龍頭企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)包進(jìn)行，而作為全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要平臺(tái)的專業(yè)合作社、養(yǎng)殖基地、蔬菜批發(fā)市場等平臺(tái)作用卻沒有充分發(fā)揮，沒能實(shí)現(xiàn)規(guī)模的更大化、效益的最大化。 五是融資困難，承包戶開發(fā)資金匱乏。由于經(jīng)營大戶一般沒有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地使用權(quán)作為貸款抵押，當(dāng)每季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期需作較大投資時(shí)，不能及時(shí)從銀行貸到急需資金，在資金周轉(zhuǎn)上十分困難，加之銀行系統(tǒng)對每個(gè)貸款戶加收保險(xiǎn)金，更加重了承包戶的負(fù)擔(dān)，這就影響承包戶經(jīng)營規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。 五、對策建議 一是進(jìn)一步加大政策宣傳和引導(dǎo)，特別是要讓農(nóng)民熟悉土地流轉(zhuǎn)政策，掌握有關(guān)法律法規(guī)，使更多的農(nóng)戶自覺的參與并支持土地流轉(zhuǎn)工作。 二是進(jìn)一步加大農(nóng)民的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民，加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使更多的農(nóng)戶從小農(nóng)耕種、粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式上解放出來，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或從事其他行業(yè)，通過招商引資上項(xiàng)目等方式增加就業(yè)崗位。 三是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施條件，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)主經(jīng)營規(guī)模，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化水平，提高土地的產(chǎn)出率和利用率。 四是努力實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)形式的多樣性，除轉(zhuǎn)包形式外，可進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)合作社作用，采取支部＋協(xié)會(huì)形式或企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶，重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)知名度。此外，還可引進(jìn)縣 ……（未完，全文共2275字，當(dāng)前只顯示1369字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)機(jī)局對土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告） 上一篇：六一兒童節(jié)小學(xué)生代表講話稿 下一篇：管理局秘書長就職演講稿 相關(guān)欄目：國土 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |