標(biāo)題:加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)策及建議


  近年來,我們按照《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》及自治區(qū)、自治州有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作,各項(xiàng)制度逐步健全,協(xié)調(diào)制約機(jī)制初步建立,監(jiān)督檢查舉報(bào)渠道更趨暢通,全州機(jī)構(gòu)編制管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。但隨著形勢(shì)發(fā)展和工作任務(wù)變化,當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中仍有許多問題亟待解決。
  一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制管理督查中存在的問題
  一是重審批、輕監(jiān)管。長(zhǎng)期 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略347字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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編、增加職數(shù)、提升機(jī)構(gòu)規(guī)格等方面打主意。很少有單位主動(dòng)提出精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少編制的要求。有些部門之間仍存在職責(zé)不清、職能交叉重復(fù)、工作推諉扯皮的問題,有些部門的權(quán)力缺乏制約,行政行為不規(guī)范、隨意性大。
  三是監(jiān)督檢查不太到位。雖然有“機(jī)構(gòu)編制就是法”的論述,但在實(shí)際工作中,機(jī)構(gòu)編制管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象依然存在,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)配備等方面或多或少存在這樣那樣的一些問題,有的部門由于人員結(jié)構(gòu)(年齡、專業(yè)、職務(wù)等)原因,缺少專業(yè)人員或年輕干部時(shí),十分隨意地從下屬單位抽調(diào)工作人員,混崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致人浮于事,工作效率不高,行政效能不能最佳發(fā)揮。
  二、建立健全機(jī)構(gòu)編制管理督查的保障機(jī)制
  機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,也是一個(gè)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、容易觸動(dòng)社會(huì)敏感神經(jīng)的復(fù)雜問題。要持久抓下去,抓出一定效果,就需要不斷地進(jìn)行研究、探索、實(shí)踐、完善,逐步建立一套行之有效的激勵(lì)和保障機(jī)制。
  一是需要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)的政策規(guī)定,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)構(gòu)編制管理的第一責(zé)任人和主要責(zé)任人。因此,各單位、各部門必須要認(rèn)真履行應(yīng)該履行的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、超配人員、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的,要對(duì)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處分。
  二是需要建立機(jī)構(gòu)編制管理內(nèi)在約束機(jī)制。建立健全機(jī)構(gòu)編制、人員工資和財(cái)政預(yù)算相互制約監(jiān)督制度。機(jī)構(gòu)編制是財(cái)政預(yù)算的依據(jù),財(cái)政預(yù)算控制是機(jī)構(gòu)編制約束的有效手段。只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和編制的限額之內(nèi),才能核定 ……(未完,全文共3748字,當(dāng)前只顯示902字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)策及建議

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