標(biāo)題:2011年全國兩會提案:促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的提案

  促進(jìn)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展,是我國積極應(yīng)對國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,全面提升城市、區(qū)域競爭力和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率,努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求。
  我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來在保持較快增長速度和較好發(fā)展勢態(tài)的同時(shí)也存在一些問題:一是總體供給不足,服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次有待提高:基礎(chǔ)性服務(wù)供給不足,高端服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重滯后,尤其以研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)樯。二是比重偏低,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值與制造 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略393字,正式會員可完整閱讀)…… 
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以下的企業(yè)占法人企業(yè)總數(shù)的83%。企業(yè)規(guī)模小,既有機(jī)制靈活、決策快的優(yōu)勢,也存在獲取信息、技術(shù)、人才、資金等要素難的劣勢。二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中小企業(yè)居多。隨著要素成本上升,這些企業(yè)不創(chuàng)新難以生存,要?jiǎng)?chuàng)新缺乏能力。三是中小企業(yè)主要分布在縣域,可尋求的外部服務(wù)資源不足。中小企業(yè)的這些特點(diǎn),決定了促進(jìn)其科學(xué)健康發(fā)展,僅靠政府部門的力量難以奏效,必須轉(zhuǎn)變工作方式,通過構(gòu)建社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展面向中小企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決制約中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。
  我們認(rèn)為,在以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展模式下,要把促進(jìn)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要方向和重要內(nèi)容。為此建議:
  1、加強(qiáng)_和政策支持力度,增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力。一是要理順政府各部門的管理職能,重點(diǎn)解決交叉管理、多頭管理造成的混亂和缺位,把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展列入對地方政府政績考核的指標(biāo)體系中。二是要按一定比例,從財(cái)政收入中提取生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資、民營資本投資生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
  2、創(chuàng)新金融服務(wù)模式,暢通中小企業(yè)融資渠道。要采取更加積極的措施,不斷加大投融資服務(wù),創(chuàng)新融資服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)銀、保、企合作。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小、微型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。幫助中小企業(yè)完善信用管理,提高融資能力。
  3、建設(shè)科技信息服務(wù)平臺,推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整?蓞⒖枷愀壑行∑髽I(yè)促進(jìn)局的模式加快建設(shè)中小企業(yè)集聚區(qū)的科技信息服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等服務(wù);幫助企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能。組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提供專利檢索、專利申報(bào)與管理等服務(wù)。
  4、培育人才、加強(qiáng)指導(dǎo),服務(wù)于中小企業(yè)管理水平提升。繼續(xù)實(shí)施好“國家中小企業(yè) ……(未完,全文共1698字,當(dāng)前只顯示1022字,請閱讀下面提示信息。收藏2011年全國兩會提案:促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的提案

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