標題:建立和完善糾錯機制,提高領(lǐng)導干部科學決策的能力

  加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導干部科學決策的能力,建立和完善糾錯機制是提高領(lǐng)導干部科學決策能力的重要組成部分。在決策程序中貫穿“試錯-反證-質(zhì)詢-復(fù)核-懲處”的糾錯機制,可以很好地防止不當決策的出現(xiàn),預(yù)防重大決策失誤,提高決策的可行性、操作性和正確率。
  提高科學決策能力要建立和完善試錯機制。試錯蘊藏著巨大的創(chuàng)新機會,是提高決策創(chuàng)新能力的有效途徑。沒有百分之百成功的創(chuàng)新,因此在出現(xiàn)差錯的時候,不要急于追究領(lǐng)導干部的責任,而要仔細分析出錯的原因所在。試錯機制的重要性在于,對組織而言保持開放心態(tài),對領(lǐng)導干部個人而言則鼓勵創(chuàng)新。試錯機制的意義在于,在現(xiàn)有的管理框架內(nèi),不斷審視目前管理行為背后的假設(shè),同時提出并驗證新的假設(shè)。事實上,沒有當年建立經(jīng)濟特區(qū)的試錯勇氣,就不 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略574字,正式會員可完整閱讀)…… 
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是“正證”方案,但從反證方面吸取的有益因素恰恰可以彌補原有方案的不足,達到降低決策風險的目的。反證要相對獨立。設(shè)計反證方案的人應(yīng)當相對獨立,反證環(huán)境應(yīng)當盡可能寬松,不要受到原有預(yù)案的影響。反證要與預(yù)案充分溝通。在決策作出之前,反證方案要與預(yù)案充分溝通,互相吸取優(yōu)點,不斷改進自身方案。領(lǐng)導要平等看待反證方案和預(yù)案。正反方案都應(yīng)當成為決策依據(jù),決策過程中,要充分考慮兩種對立方案的優(yōu)缺點,選擇優(yōu)點較多而弊病較少的方案施行。
  提高科學決策能力要建立和完善質(zhì)詢機制。質(zhì)詢是監(jiān)督機關(guān)和決策相對人的權(quán)利,良好的質(zhì)詢機制能夠保障決策符合多數(shù)人的利益,從而提高決策的科學性。質(zhì)詢可以是事前、事中或事后,對特定決策的出發(fā)點、實施過程、預(yù)期目標等從決策機構(gòu)外部進行咨詢、審視、監(jiān)督的行為。質(zhì)詢是一個集思廣益的過程,可以保證決策相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),可以讓廣大人民群眾更好地了解決策過程和具體決策帶來的效益,保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利,促進各級組織不斷提高決策辨析能力。
  要明確質(zhì)詢對象、主體和內(nèi)容。質(zhì)詢主體可以是各級人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士,也可以是黨員、公民、普通群眾,質(zhì)詢的對象是負責決策或執(zhí)行決策的部門,質(zhì)詢的內(nèi)容是某個具體事項的決策。要明確質(zhì)詢的方式?梢哉匍_質(zhì)詢評議會、專題質(zhì)詢會、聽證質(zhì)詢會等形式,質(zhì)詢主體就決策主體在重大決策中的問題進行當面質(zhì)詢,決策主體代表現(xiàn)場解答。要通報質(zhì)詢結(jié)果。應(yīng)當廣泛公布質(zhì)詢結(jié)果,強化質(zhì)詢反饋,讓全體決策相對人都了解質(zhì)詢的處理情況,增強決策的透明度。要整改質(zhì)詢出的問題。建立限期整改制度,對經(jīng)質(zhì)詢發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,修訂原有決策方案,保證質(zhì)詢的嚴肅性。
  提高科學決策能力要建立和完善復(fù)核機制。良好的復(fù)核機制是提高科學決策能力的重要內(nèi)容,主要針對關(guān)系多數(shù)群眾的切身利益、關(guān)系環(huán)境保護、重大資金投入或?qū)懋a(chǎn)生長遠影響的決策進行復(fù)核,主要核查決策的準確性、實效性和經(jīng)濟性。通過有效的復(fù)核機制,督促領(lǐng)導干部在“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“補位”,從而提高各級組織針對自身決策的審視能力。
  復(fù)核應(yīng)當成為重大決策的必經(jīng)程序。復(fù)核可以由上級監(jiān)督部門組織進行,也可以由同級的人大、紀檢監(jiān)察部門組織進行。復(fù)核應(yīng)當堅持申請-調(diào)查-復(fù)核-反饋的程序,確保復(fù)核不走過場,不搞形式。各級組織和領(lǐng)導者個人作為決策者,必須具備強大的糾錯功能,以隨時審視由本級和下級作出的決策,根據(jù)決策的實施情況及時進行調(diào)整,使決策符合廣大人民的根本利益,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。通過復(fù)核,決策者可以冷靜思考決策的出發(fā)點、落腳點和操作程序,可以深化對科學發(fā)展觀和正確政績觀的理解,提供一個審視自身決策、檢索決策正誤的機會,從而提高決策水平。
  提高科學決 ……(未完,全文共2480字,當前只顯示1493字,請閱讀下面提示信息。收藏建立和完善糾錯機制,提高領(lǐng)導干部科學決策的能力

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