| 標(biāo)題：校長負(fù)責(zé)制下遏制中小學(xué)校長腐敗的三條途徑 |
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我國現(xiàn)行的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制比較好地解決了以往學(xué)校管理_中黨政不分、內(nèi)耗不斷、效率低下的問題，極大地調(diào)動了廣大校長們的辦學(xué)積極性，同時增強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。但是隨著時間的推移，校長個人的決策在很大程度上助長了校長的獨斷專行，影響學(xué)校決策的科學(xué)性，并最終影響到學(xué)校的發(fā)展。 英國歷史學(xué)家阿克頓說過：“權(quán)力趨于腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗�！爆F(xiàn)在有的校長利用手中的財權(quán)和學(xué)�；ú少彊�(quán)，以權(quán)謀私，中飽私囊；有的校長以教師聘任權(quán)來不公平地對待教師，甚至公然索賄；有的校長利用手中的招生權(quán)，不問分?jǐn)?shù)，搞“一言堂”一支筆批條，大搞權(quán)錢交易�！柏�(fù)責(zé)制”成了“家長制”。 這種腐敗從實質(zhì)上講，是腐敗違法的校長們對教育公權(quán) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略528字，正式會員可完整閱讀）…… 二、抓住兩個關(guān)鍵 財權(quán)和人事權(quán)是中小學(xué)校長滋生腐敗的溫床。正確處理好這兩大權(quán)力是反映一個單位興衰、人心向背的晴雨表，更是確定一所學(xué)校風(fēng)氣好壞的分水嶺。勿用諱言，在我們中小學(xué)校隊伍中，確有一些校長法制觀念不強(qiáng)，素質(zhì)不高，個人性格缺陷嚴(yán)重，私欲膨脹，以為自己手中的審批權(quán)就是采購權(quán)、開支權(quán)；手中的人事權(quán)就是個人說了算，為所欲為，弄得所在單位烏煙瘴氣，怨聲載道，使黨的教育事業(yè)蒙受巨大損失。 腐敗現(xiàn)象的滋生根源來源于權(quán)力的錯誤運用，而權(quán)力的錯誤運用根源就是缺少有效的監(jiān)督。教育主管部門可以統(tǒng)一制定可行易操作的公平、公正的財務(wù)審批制度及相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制：財務(wù)會審，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字制等絕不能流于形式，不能走過場，更不能紙上談兵。二十個班級以上的學(xué)校設(shè)議價小組，對大宗貨物的購置，先由議價小組洽談，再交由專門的采購小組采買。對教師的調(diào)配、聘任或提拔，學(xué)校的民主程序必須走完。 教育行政主管部門的負(fù)責(zé)人在平時或期末檢查時應(yīng)多走訪班子成員或校內(nèi)有名望的教師，了解中小學(xué)校長的工作作風(fēng)及學(xué)校內(nèi)教職員工對所任校長政績的真實評價。對工作扎實、政績突出、有口皆碑的校長應(yīng)大膽提拔重用；對工作漂浮、私利嚴(yán)重、管理混亂、問題不斷的校長應(yīng)及時進(jìn)行警誡性談話，或就地免職。這樣做，對那種跑官、要官、搞關(guān)系、走后門弄上的劣質(zhì)校長也是一種嚇阻或驚醒。 三、落實三個制度 落實制度的目的而在于調(diào)動校長的辦學(xué)積極性，解決好誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督問題，這是新時期中小學(xué)實行校長負(fù)責(zé)制必須解決的權(quán)力實施與監(jiān)督課題。換言之，校長負(fù)責(zé)制一方面要保證校長有權(quán)和能夠有效行使職權(quán)，另一方面也要防止校長濫用職權(quán)。 一是落實民主監(jiān)督制度。加強(qiáng)教職工代表大會建設(shè)，發(fā)揮教職工代表大會監(jiān)督校長的功能。完善和改進(jìn)教職工代表大會的組織制度、選舉制度、會議制度，教職工代表大會工作制度、提案處理和審議制度等。在不影響學(xué)校管理效能的情況下，可以賦予教職工代表大會一定的決策權(quán)和否決權(quán)，并保證教職工代表大會決議的執(zhí)行力。 二是落實教師參與學(xué)校管理制度。教師參與學(xué)校管理可以有效防止校長濫用權(quán)力，又可以提高教師工作的積極性。教師參與學(xué)校管理，要分清教師參與學(xué)校管理的范圍和程度。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況，制定相應(yīng)的教師 ……（未完，全文共2281字，當(dāng)前只顯示1373字，請閱讀下面提示信息。收藏校長負(fù)責(zé)制下遏制中小學(xué)校長腐敗的三條途徑） 上一篇：實踐一建構(gòu)道德學(xué)習(xí)理論高校思想政治教育啟示 下一篇：2010年在黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會上的講話 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 教育 學(xué)校 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 |