標題:婦幼衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀與對策

  婦幼衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生的主要組成部分,如何依法保障婦女、兒童身心健康,全面提高出生人口素質(zhì),是各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。國家制定的相關(guān)政策、法規(guī),既明確規(guī)定了各級政府在公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的責(zé)任,更為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了法律和政策保障。縣委、政府對婦女、兒童的合法權(quán)益高度重視,并制定了《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001—2010)》及其實施方案,但隨著新形勢的變化,婦幼衛(wèi)生工作出現(xiàn)了新情況、新問題,勢必要求與之相適應(yīng)的新方法、新措施來加以解決。通過調(diào)研,當前我縣婦幼衛(wèi)生工作主要存在以下幾個方面的問題:
  一、婦幼衛(wèi)生經(jīng)費嚴重缺乏。盡管中央、省政府都有明文規(guī)定,從2003年起至2010年,地方財政每年應(yīng)增加婦幼衛(wèi)生工作專項經(jīng)費,但是事實上,上級文件的規(guī)定,并未真正落實到位。長期以來,我縣婦幼保健機構(gòu)一方面要為群眾提供福利性質(zhì)的保健服務(wù)或無償服務(wù),另一方面還要在競爭激 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略665字,正式會員可完整閱讀)…… 
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健”的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備不足,婦幼專干存在一年一換,甚至一年換好幾個的現(xiàn)象;有的婦幼人員兼職過多,無暇顧及婦幼保健工作,導(dǎo)致工作上缺位,這些問題,使得婦幼專干形同虛設(shè),履行保健職能更是一句空話。另外,部分婦幼人員用工性質(zhì)不穩(wěn)定,工資待遇較低,社會勞動保障不能保證,既影響到隊伍穩(wěn)定性,更影響其工作的主動性和積極性。
  四、預(yù)防出生缺陷工作形勢嚴峻。婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷與篩查、孕婦小劑量葉酸增補、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等五項檢查是預(yù)防出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)的主要干預(yù)措施。國家自2004年對婚檢由強制改為自愿后,參檢人數(shù)急劇下降,因未實行婚檢所引發(fā)的傳染性疾病傳播和人口出生缺陷數(shù)量的上升,造成預(yù)防出生缺陷工作明顯滑波。再者,由于受經(jīng)濟條件限制,許多農(nóng)村孕產(chǎn)婦都拒絕接受這五項檢查,導(dǎo)致我縣出生人口素質(zhì)無法保障。
  婦幼衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生工作的重要體系,承擔著占總?cè)丝谌种膵D女和兒童的保健任務(wù)。其工作的成效直接關(guān)系到家庭的幸福,社會的和諧,經(jīng)濟的振興。為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面提高我縣出生人口素質(zhì),針對上述問題提出如下建議:
  一、要著力解決“有錢辦事”問題,保障經(jīng)費投入。一是各相關(guān)部門要充分認識婦幼衛(wèi)生工作的重大意義,堅持科學(xué)發(fā)展觀,依法加強對婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,根據(jù)中共中央和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的意見》,結(jié)合我縣實際,政府需大力推進婦幼保健體系建設(shè)。二是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化公共財政_建設(shè),逐年增加農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,確保其增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。三是各級衛(wèi)生部門要調(diào)整經(jīng)費分配結(jié)構(gòu),向農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作傾斜。四是及時落實縣婦幼保健項目經(jīng)費,如母嬰健康工程項目、婦女健康促進項目、免費婚前檢查和優(yōu)生檢測等配套經(jīng)費;將我縣產(chǎn)前診斷與篩查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查費用納入我縣新農(nóng)合門診和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助范圍;在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中設(shè)立基層婦幼保健年度項目經(jīng)費,重點用于孕產(chǎn)婦、兒童保健門診和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)等,同時適當解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院婦幼保健工作的管理經(jīng)費。五是要有計劃地安排專項補助資金,完善基層衛(wèi)生院婦幼相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的配置,提高農(nóng)村婦幼保健工作服務(wù)能力和水平。六是政府及相關(guān)部門能否在增資立項方面予以婦幼保健項目幫扶,特別是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)方面可否采用bt模式。
  二、要著力解決“有人干事”問題,建立一支穩(wěn)定的、適合基層的婦幼保健隊伍。一是提高現(xiàn)有基層婦幼保健人員待遇,全面解決基本社會勞動保障,增加編制,逐步解決臨用工的問題,不斷穩(wěn)定基層隊伍。二是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革近期重點實施方案(2009—2011年)》明確提出的:“制定并實施免費為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計劃。用三年時間,分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員36萬人次、16萬人次和137萬人次。從2009年起,對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作三年以上的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,由國家代償學(xué)費和助學(xué)貸款”。我們要抓住國家的優(yōu)惠政策,科學(xué)制定我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的培訓(xùn)方案,落實基層婦幼保健人員的培養(yǎng)政策 ……(未完,全文共2870字,當前只顯示1727字,請閱讀下面提示信息。收藏婦幼衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀與對策

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