| 標題：關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀與對策 |
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關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀與對策 農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，為解決生產(chǎn)經(jīng)營中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏及相關(guān)技術(shù)、信息服務(wù)等實際問題，由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，按照“民辦、民管、民受益”原則自愿聯(lián)合，民主管理的互助性經(jīng)濟組織。近年來，隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品商品化及農(nóng)民市場觀念的不斷提高，農(nóng)民群眾合作意識的逐步增強，在各級政府的指導(dǎo)、培育、扶持下，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社有了較快的發(fā)展。 一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和特點 截止今年三月底，我縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社370個，注冊資金3.06億元，遍布全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展數(shù)量位居全市第一。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，分別是102個和241個，占總數(shù)的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略623字，正式會員可完整閱讀）…… 二、目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的困難和問題 （一）規(guī)模偏小，質(zhì)量不高，帶動力不強。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社真正上規(guī)模、有影響、市場競爭力強的合作社不多，注冊資金在100萬元以下的占70%，普遍存在規(guī)模偏小、實力不強的問題，在市場競爭中不具備明顯優(yōu)勢，吸引力、凝聚力不強。 �。ǘ┙�(jīng)營管理水平不高，內(nèi)部運行機制不夠規(guī)范。由弱勢_組建和參與的農(nóng)民專業(yè)合作社，普遍存在經(jīng)營管理能力、文化技術(shù)水平難以適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)模化經(jīng)營的要求。內(nèi)部管理制度和章程或不健全，或流于形式。許多合作社社員大會、理事會、監(jiān)事會運行不規(guī)范。缺乏完善的財務(wù)管理制度、資金積累制度和風(fēng)險保障制度。股權(quán)設(shè)置、利潤分配、利益保障與農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)的要求存在較大差距。 �。ㄈ⿲献魃缯J識不到位，優(yōu)惠扶持政策落實難。有些部門和干部對合作社重要性認識不足，對合作社的性質(zhì)了解不夠，對合作社缺乏積極支持的態(tài)度和有效指導(dǎo)。國家對合作社的一系列優(yōu)惠扶持政策難以落實到位。有的政策本身操作性不強，也是落實不到位的原因之一。如合作社因為沒有抵押物，信貸支持就比較難操作到位。 三、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的對策建議 �。ㄒ唬┘訌娕嘤�(xùn)，規(guī)范合作社組織行為。把培訓(xùn)重點放在規(guī)范內(nèi)部組織機構(gòu)方面，建立健全各項制度，做到正常運行，規(guī)范運作。要在建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制、規(guī)范的財務(wù)管理制度、公平的分配和權(quán)益保障機制上下功夫，讓入社農(nóng)民共同享受合作社農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的增值收益，增強合作社的凝聚力和帶動力。 �。ǘ┘訌娨龑�(dǎo)，支持合作社發(fā)展壯大。一要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點和布局，制定我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展總體規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展；二要支持鼓勵龍頭企業(yè)、有競爭力的合作社，打破行政區(qū)域界限，按產(chǎn)業(yè)帶所覆蓋的范圍創(chuàng)辦不同類型的專業(yè)合作社，擴大優(yōu)質(zhì)合作社資源對農(nóng)民的覆蓋面；三要建立科學(xué)的合作社評估體系，制定評估細則；四要促進合作社之間的聯(lián)合，探索合作社之間的聯(lián)合之路。鼓勵同類專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以品牌為紐帶，依法組建合作總社，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置整合，形成“拳頭”抱團闖市場。 （三）加強扶持，切實落實各項優(yōu)惠政策。一是加大財政資金扶持力度。財政安排專項資金，支持合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)；二是加大政策扶持力度。有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的項目，優(yōu)先委托、安排有條件的合作社實施。合作社需要的建設(shè)用地，優(yōu)先安排審批。上級明文規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策 ……（未完，全文共2690字，當前只顯示1619字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀與對策 ） 上一篇：關(guān)于建立反腐倡廉制度評估與反饋機制的思考 下一篇：關(guān)于法院審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 商場 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 綜合論文 調(diào)研報告 文教論文 計劃規(guī)劃 |