| 標(biāo)題：十七屆五中全會(huì)理論研究材料 |
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目前，我國(guó)在城鄉(xiāng)兩棲流動(dòng)的農(nóng)民工大約1.3-1.5億人，正處在代際交替的過(guò)程中，第一代農(nóng)民工由于年齡、知識(shí)、家庭等原因，逐漸開(kāi)始離城返鄉(xiāng)，第二代農(nóng)民工成為主力軍�！笆濉睍r(shí)期，如何使兩代農(nóng)民工能夠進(jìn)的來(lái)，留得住，使他們成為市民，是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，面臨的一個(gè)具有“中國(guó)特色”的難題。 一、影響農(nóng)民工市民化的障礙 �。ㄒ唬┚揞~成本，是影響農(nóng)民工市民化的最大障礙 據(jù)有關(guān)研究測(cè)算，每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市市民需要支付成本約為2.5萬(wàn)元，那么，以2億農(nóng)民工及家屬來(lái)計(jì)算，至少需要支付5萬(wàn)億元。如果新增一個(gè)城市人口，小城鎮(zhèn)2萬(wàn)元，中等城市需要3萬(wàn)元，大城市6萬(wàn)元，特大城市需要10萬(wàn)元，按照農(nóng)民工60%在地級(jí)市以上的大中城市務(wù)工計(jì)算，把2億農(nóng)民工及家屬市民化最低也需要10萬(wàn)億元。這還是指城市基礎(chǔ)建設(shè)及住房建設(shè)方面的投資，如果加上農(nóng)民工的培訓(xùn)、納入社會(huì)�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略646字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 目前，我國(guó)在城鄉(xiāng)兩棲流動(dòng)的農(nóng)民工大約1.3-1.5億人，正處在代際交替的過(guò)程中，第一代農(nóng)民工由于年齡、知識(shí)、家庭等原因，逐漸開(kāi)始離城返鄉(xiāng)，第二代農(nóng)民工成為主力軍�！笆濉睍r(shí)期，如何使兩代農(nóng)民工能夠進(jìn)的來(lái)，留得住，使他們成為市民，是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，面臨的一個(gè)具有“中國(guó)特色”的難題。 一、影響農(nóng)民工市民化的障礙 �。ㄒ唬┚揞~成本，是影響農(nóng)民工市民化的最大障礙 據(jù)有關(guān)研究測(cè)算，每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市市民需要支付成本約為2.5萬(wàn)元，那么，以2億農(nóng)民工及家屬來(lái)計(jì)算，至少需要支付5萬(wàn)億元。如果新增一個(gè)城市人口，小城鎮(zhèn)2萬(wàn)元，中等城市需要3萬(wàn)元，大城市6萬(wàn)元，特大城市需要10萬(wàn)元，按照農(nóng)民工60%在地級(jí)市以上的大中城市務(wù)工計(jì)算，把2億農(nóng)民工及家屬市民化最低也需要10萬(wàn)億元。這還是指城市基礎(chǔ)建設(shè)及住房建設(shè)方面的投資，如果加上農(nóng)民工的培訓(xùn)、納入社會(huì)保障體系等投入，保守地估算也會(huì)超過(guò)10萬(wàn)億元，約占2009年gdp的30%左右。很顯然，在一定時(shí)期內(nèi)，要承擔(dān)如此巨額的經(jīng)濟(jì)成本，超出社會(huì)承載能力，是有很大難度的。 �。ǘ┠芰Σ蛔悖怯绊戅r(nóng)民工市民化的重要障礙 農(nóng)民工市民化的能力是指農(nóng)民工可以獲得在城市中足以安家和維持生活需要的收入。農(nóng)民工由于素質(zhì)的原因，就業(yè)困難。隨著我國(guó)工業(yè)化的升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，由對(duì)體力型的勞動(dòng)力旺盛需求，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)技能型勞動(dòng)力的需要，而農(nóng)民工基本上是體力型的勞動(dòng)力，盡管出現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民工也難找到工作。比如，近幾年，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的出現(xiàn)的“民工荒”就是典型的“技工荒”。農(nóng)民工一般都在不穩(wěn)定的非正規(guī)崗位和低工資行業(yè)就業(yè)，比如，制造業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)及居民社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，平均工資年收入1.5萬(wàn)元以下，月收入在1500元以下。同時(shí)，企業(yè)用工的“青型化”，也導(dǎo)致很多40歲以上的農(nóng)民工找不到工作。據(jù)資料顯示，2009年春節(jié)前，受金融危機(jī)影響失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約有2000萬(wàn)人。回鄉(xiāng)后就失去重新回城就業(yè)機(jī)會(huì)的幾乎都是35歲以上的中年農(nóng)民工。由于農(nóng)民工城市生活能力與就業(yè)年限、工資高低直接相關(guān)，為此，中年農(nóng)民工或者說(shuō)第一代農(nóng)民工基本失去在大中城市市民化的機(jī)會(huì)。有研究 ……（未完，全文共2791字，當(dāng)前只顯示1680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏十七屆五中全會(huì)理論研究材料） 上一篇：關(guān)于團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力培訓(xùn)講座學(xué)習(xí)心得體會(huì) 下一篇：我市教育事業(yè)十一五計(jì)劃執(zhí)行情況和十二五發(fā)展規(guī)劃 相關(guān)欄目：十七大 換屆 學(xué)習(xí)材料 黨委 黨務(wù)講話 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 模范 剖析整改 申報(bào)材料 |