標(biāo)題:打擊非法違法生產(chǎn)煤礦專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的指示和要求,堅(jiān)決遏制我市煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保護(hù)礦產(chǎn)資源和人民群眾生命安全,切實(shí)維護(hù)正常的礦業(yè)開發(fā)秩序,促進(jìn)我市煤炭資源開發(fā)利用可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省打擊非法違法生產(chǎn)煤礦專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(云安辦〔2010〕33號(hào))精神,特制定本工作方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作的檢查與指導(dǎo),推動(dòng)煤礦隱患排查治理工作深入、扎實(shí)、有效開展,實(shí)現(xiàn)我市煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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:史建昌 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)能源協(xié)調(diào)科
  金澤輝 市安監(jiān)局一科科長
  負(fù)責(zé)督查縣區(qū):寧蒗縣
  第三督查小組
  牽頭單位:市國土資源局
  成 員:和建新 市國土資源局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長
  史國全 市安監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長
  負(fù)責(zé)督查縣區(qū):玉龍縣
  五、打擊重點(diǎn)
  (一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
 。ǘ╆P(guān)閉取締后又擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的;
 。ㄈ┧讲蔀E挖、超層越界開采、建設(shè)的;
  (四)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
 。ㄎ澹┬陆旱V邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
  (六)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)證照從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;
 。ㄆ撸┙枵霞几闹`法組織生產(chǎn)的;
 。ò耍┍A粢惶转(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施,整合技改系統(tǒng)與保留系統(tǒng)發(fā)生直接關(guān)聯(lián)未停產(chǎn)的或在保留系統(tǒng)區(qū)域外組織生產(chǎn)的;
 。ň牛┢渌欠ㄟ`法違規(guī)組織生產(chǎn)的。
  六、方法步驟
 。ㄒ唬┛h(區(qū))級(jí)排查治理階段(7月15日—7月30日)
  1、企業(yè)自查:煤礦企業(yè)要根據(jù)本方案制定自查方案,在安全生產(chǎn)機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理、組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面開展自查,并將存在的隱患進(jìn)行整改排除,形成自查報(bào)告報(bào)縣(區(qū))復(fù)查。
  2、縣區(qū)復(fù)查:各縣(區(qū))按照屬地管理原則,制定工作方案,在煤礦企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為,一律責(zé)令停止違法行為進(jìn)行整改,整改不到位、隱患不排除的礦井,堅(jiān)決不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
 。ǘ┦屑(jí)督查和階段(8月1日—8月15日)
  市級(jí)打擊非法違法生產(chǎn)煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)分組情況在縣(區(qū))實(shí)施排查治理基礎(chǔ)上對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場抽查檢查。主要督查煤礦企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各縣(區(qū))人民政府是否落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在影響安全生產(chǎn)的重大隱患是否進(jìn)行排除,一時(shí)不能排除的是否采取掛牌督辦。同時(shí),市打擊非法違法生產(chǎn)煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將市級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患上報(bào)市安委會(huì),進(jìn)行掛牌督辦。
  (三)省級(jí)督查階段(8月15日—8月30日)
  省安委辦組織四個(gè)督查組,將由第三組負(fù)責(zé)對(duì)我市進(jìn)行督查。
  七、工作要求
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市有關(guān)通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)搞好煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真開展好煤礦安全生產(chǎn)督查工作,有效防范和遏制事故發(fā)生,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng) ……(未完,全文共2537字,當(dāng)前只顯示1527字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏打擊非法違法生產(chǎn)煤礦專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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