標(biāo)題:2010年旅游企業(yè)環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于2010年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會(huì)等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。
  一、普遍存在的問題
 。ㄒ唬┵Y金積累和融資困 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略447字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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確規(guī)定,沒有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),有較大資金實(shí)力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
 。ㄈ﹩T工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先,長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅_業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
 。ㄋ模┱J(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購(gòu)。
  二、旅行社面臨的問題
 。ㄒ唬┖侠矶愗(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤(rùn)水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國(guó)旅 ……(未完,全文共4827字,當(dāng)前只顯示1162字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2010年旅游企業(yè)環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告

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