| 標(biāo)題：政研論文：十二五發(fā)展方式分析討論 |
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在過去的相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)有的發(fā)展方式還有一定的適應(yīng)性，還可以維持，還有一定潛力。但進(jìn)入十二五時(shí)期后，情況將會發(fā)生重要變化。要改進(jìn)我國不同層級政府之間在公共服務(wù)事務(wù)方面事權(quán)和財(cái)權(quán)的劃分，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，使各地政府都有充足的收入來提供基本公共服務(wù)和基本社會保障�！笆濉逼陂g應(yīng)加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。從而推動發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。 一、發(fā)展環(huán)境面臨兩重性 從總體上說，“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會發(fā)生根本改變，同時(shí) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略414字，正式會員可完整閱讀）…… 第三，中國巨大的人力資源優(yōu)勢仍會繼續(xù)保持并得到質(zhì)的提升。值得一提的是，隨著高等教育普及率的不斷提高，中國高素質(zhì)勞動者_(dá)隊(duì)伍不斷壯大，形成了新的以“較低成本、較高受教育程度和素質(zhì)”為特征的人力資源新優(yōu)勢。另一方面，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，土地、水資源、礦產(chǎn)資源、勞動力等各類要素成本都在上升。中國發(fā)展所依賴的低成本競爭優(yōu)勢雖然還可以保持一段時(shí)間，但逐步減弱的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。另外，人口老齡化問題將在“十二五”期間逐步顯現(xiàn)，導(dǎo)致“人口紅利”逐步減少。 第四，近年來節(jié)能減排力度較大，能源利用效率提高，生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)局部改善，但能源資源和環(huán)境壓力對發(fā)展的制約總體上沒有緩解，有些方面還在加劇。與此同時(shí)，近年來自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等呈現(xiàn)增多趨勢，提高應(yīng)對和處置危機(jī)能力，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、減輕社會危害和經(jīng)濟(jì)損失面臨新的挑戰(zhàn)。 第五，“十一五”期間，社會發(fā)展得到更多的關(guān)注和重視，特別是近年來采取了諸多改善民生的重要舉措，社會建設(shè)步伐加快，社會保障和公共服務(wù)水平有所提高，區(qū)域差距趨于縮小。但社會發(fā)展滯后的問題仍未根本解決，城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡、收入和基本保障水平差距大、社會保障體系不完善、利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問題依然突出。 第六，經(jīng)過30年的改革開放，特別是近年來對社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，我們已經(jīng)形成了既獨(dú)具特色和優(yōu)勢、又符合市場經(jīng)濟(jì)通行原則的經(jīng)濟(jì)_，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。特別是這次應(yīng)對國際金融危機(jī)，再次顯示了中國獨(dú)特的_優(yōu)勢�！爸袊Ｊ健币渤蔀橐粋�(gè)時(shí)期來的熱門話題。但同時(shí)也要清醒看到，我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)_還存在不少深層次的問題。我國發(fā)展方式存在的諸多矛盾，都與這些深層_問題相關(guān)。 二、發(fā)展模式要適應(yīng)階段要求 從這個(gè)角度說，“十二五”期間要趨利避害，因勢利導(dǎo)，必須著力解決好以下四個(gè)方面的突出問題。一是內(nèi) ……（未完，全文共4474字，當(dāng)前只顯示1077字，請閱讀下面提示信息。收藏政研論文：十二五發(fā)展方式分析討論） 上一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)心得體會 下一篇：政研論文：2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 剖析整改 |