標(biāo)題:2010年關(guān)于中央1號文件精神的學(xué)習(xí)

  2010年中央1號文件繼續(xù)以“三農(nóng)”工作為主題,提出了一系列新目標(biāo)新要求、新政策新舉措。現(xiàn)將主要精神從五個(gè)方面提煉歸納,便于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)。
  一、文件主題
  今年的中央1號文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題。“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度”和“進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)”是一個(gè)連通的整體,但重心在后,就是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法來夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。是不是真正統(tǒng)籌了,最終也要看是不是真正夯實(shí)了基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)包括對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本認(rèn)識、基本政策、基礎(chǔ)設(shè)施、基層服務(wù)體系和基層組織等多個(gè)方面。
  二、總體要求
  中央提出,2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略682字,正式會員可完整閱讀)…… 
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支教、城市文化和科研機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)、城市醫(yī)師支援農(nóng)村。對企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門或者設(shè)立專項(xiàng)的農(nóng)村公益基金會,用于建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目的捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。
  在開拓農(nóng)村市場方面,強(qiáng)調(diào)政策刺激、擴(kuò)大消費(fèi)。國家將加大家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度,大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià),對現(xiàn)行限價(jià)內(nèi)的產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行13%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),超出限價(jià)的實(shí)行定額補(bǔ)貼。
  四、工作重點(diǎn)
  中央要求,2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:
  一是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),突出“三個(gè)重點(diǎn)”,即把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn),把主產(chǎn)區(qū)作為糧食生產(chǎn)支持政策的重點(diǎn)。
  在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上,國家將繼續(xù)減少直至取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方資金配套。大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
  在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,將大幅度增加中央和省級財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,新增一批小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣。
  在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上,提出把800個(gè)產(chǎn)糧大縣的基本農(nóng)田加快建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
  在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上,提出抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展多元化、社會化農(nóng)技推廣服務(wù)組織。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
  在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)上,提出全面推進(jìn)雙百市場工程和農(nóng)超對接,重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學(xué)校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接。
  在生態(tài)安全建設(shè)上,從2010年起提高中央財(cái)政對屬集體林的國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對林木良種生產(chǎn)使用、中幼林和地產(chǎn)林撫育給予補(bǔ)貼。
  二是加快改善民生,縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距。強(qiáng)調(diào)助農(nóng)增收、大面普惠。
  在農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上,提出扶持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。
  在農(nóng)村文教衛(wèi)發(fā)展上,逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn),逐步實(shí)施免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村衛(wèi)生室和農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)。
  在農(nóng)村社保上,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
  在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,凸現(xiàn)“三個(gè)亮點(diǎn)”,即實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,推動農(nóng)村危房改造和建材下鄉(xiāng)。
  在扶貧開發(fā)上,提出確保扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全國平均水平。
  三是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)、確保實(shí)效。
  在農(nóng)村土地承包管理制度改革上,要求全面落實(shí)承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,力爭三年內(nèi)把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。
  在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度創(chuàng)新上,要求各級政府扶持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍,支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
  在林業(yè)改革上,提出建立現(xiàn)代林業(yè)管理制度,規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn),支持發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社。
  在農(nóng)村綜合改革上,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、農(nóng)民自愿、上 ……(未完,全文共2944字,當(dāng)前只顯示1771字,請閱讀下面提示信息。收藏2010年關(guān)于中央1號文件精神的學(xué)習(xí)

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