標題:財政局綜改辦2009年農村綜合改革工作總結

  今年以來,綜改辦緊緊圍繞深入推進農村綜合改革這一目標任務,認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀,突出重點,進一步規(guī)范、完善“三項改革”,深入推進農村各項配套改革,積極學習調研,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,取得一定成效,F將2009年農村綜合改革工作情況報告如下。
  一、村級一事一議財政獎補工作
  根據省、市的統(tǒng)一部署,經過上半年的精心組織,按照8月25日全省一事一議財政獎補休寧會議精神和10月30日我縣冬季農村工作會議對于一事一議財政獎補工作的安排,局黨組精心布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所大力配合,全縣已完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個村的項目申報和部門審批工作,申報項目375個 ……(快文網http://m.hoachina.com省略497字,正式會員可完整閱讀)…… 
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補有關政策;多次向省、市綜改辦,休寧縣財政局請教、咨詢相關事宜;先后召開四次一事一議財政獎補工作專題會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、指導員進行一事一議財政獎補試點政策、程序、方法和有關規(guī)定進行培訓。
  四是部門職責分工明確。一事一議財政獎補工作量大,涉及面廣,時間緊迫,任務艱巨,為把好事做好,我們建立了由綜改辦牽頭,財政、農業(yè)等相關部門參加的工作協(xié)調機制。對相關工作職責進行分解,綜改辦做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目論證審核,編制年度項目計劃;財政局負責峻工項目的資金審查與下?lián)?農委做好農民負擔監(jiān)督卡和專項收據的發(fā)放,規(guī)范村民議事程序、民主管理和村務、財務公開;交通、水務、建委等相關業(yè)務部門負責做好一事一議項目工程預算可行性的論證。
  五是檔案資料歸檔及時。綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都已明確專人及時對相關資料分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整理、分類、裝訂、歸檔,確保各種資料的規(guī)范性、有效性和長期性。
  二、主要問題
  一事一議財政獎補這項工作剛剛起步,雖然前期工作進展順利,但也暴露出諸多問題。
  一是村干部存在畏難情緒。由于在前些年農村一事一議工作不規(guī)范、議事不嚴謹等問題,議事效果不佳,部分老百姓不理解。致使村干部在收取村民籌資時,難度較大。
  二是村民議事不易召集。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,當前,農村外出務工人員較多,造成在召開村民會議或村民代表會議時,參會人員比例難以達到標準。
  三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著主要領導重視不夠,由于此項工作時間緊、任務重,涉及面廣,僅僅依靠財政所的力量,推動此項工作,項目的申報和組織實施,顯得步履維艱。
  四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有套取資金苗頭。省、市明確要求嚴禁虛報冒領、截留挪用獎補資金,由于以前一事一議在資金管理上不夠規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導仍然存在挪用、截流的思想觀念,目前已有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)流露出把一事一議財政獎補資金用于其他方面的苗頭;另外,在項目會審時,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把正在施工或已經完工的工程納入此次項目申報,明顯有套取獎補資金行為。
  五是存在急功近利行為。從項目的申報和審批的結果來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村想實施投資大、受益人口多的工程,但項目投資額遠遠超過農民籌資籌勞和各級財政補貼資金總額,申報的項目不切實際。
  三、下步工作重點
  針對以上存在的情況,按照序時進度,下一步主要加強做好以下幾個方面的工作:
  一是進一步加大宣傳力度。一事一 ……(未完,全文共2145字,當前只顯示1291字,請閱讀下面提示信息。收藏財政局綜改辦2009年農村綜合改革工作總結

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