標題:縣財政改革試點工作實施方案

  為進一步規(guī)范和加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理,緩解各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普遍存在的財政困難、資金周轉(zhuǎn)難等現(xiàn)象,保障基層_的正常運行,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本支出需要,防范和化解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))債務(wù)風(fēng)險,逐步建立和完善農(nóng)村公共財政管理_。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合柯坪縣實際,制定本《實施方案》。
  一、指導(dǎo)思想
  堅持 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略252字,正式會員可完整閱讀)…… 
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在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政_實施期間,除財稅政策調(diào)整外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政收支范圍和定額上交(補助)基數(shù)不變。
 。ǘ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))的預(yù)算分配權(quán)不變原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定自主決定本級財政預(yù)算編制,組織本級預(yù)算的執(zhí)行,決定本級預(yù)算的調(diào)整方案。
 。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有,縣財政不得集中或平調(diào)。
 。ㄋ模┴攧(wù)審批權(quán)不變原則。屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的各項支出,其審批權(quán),仍按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原有規(guī)定程序辦理。
 。ㄎ澹┆毩⒑怂阒黧w不變原則。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財務(wù)核算,結(jié)余歸各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有。
 。﹤鶛(quán)債務(wù)關(guān)系不變原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))享有和承擔。
  三、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的主要內(nèi)容
  “鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”是在現(xiàn)行財政_和政策不變的前提下,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政實行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的預(yù)算管理方式,做到所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離,由縣財政部門直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政收支。
 。ㄒ唬╊A(yù)算共編。縣財政局、鄉(xiāng)財股按有關(guān)政策,結(jié)合財力實際,兼顧需要與可能,明 ……(未完,全文共5439字,當前只顯示654字,請閱讀下面提示信息。收藏縣財政改革試點工作實施方案

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