標題:新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的調查與思考

  新形勢加強農村基層黨風廉政建設的調查與思考
  ××*鄉(xiāng)黨委副書記兼紀委書記 ××*
  黨的十七屆三中全會作出了關于加強農村改革發(fā)展若干問題的決定,標志著我國農村改革發(fā)展進入一個新的歷史發(fā)展階段,極大地鼓舞了廣大農民群眾。在新的歷史條件下,如何加強農村基層黨風廉政建設,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,營造有利于農村經濟社會發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關面前的一個重要問題。
  進行了調查。共走訪群眾102戶,村組干部47人,其中黨87人;召開黨員、村民、村組干部座談會10次。從調研收集的情況看,干部群眾監(jiān)督意識、民主管理意識不斷增強,各村、各單位、各站辦所的黨風、政風以及干部們的工作作風明顯轉變,農村基層社會政治穩(wěn)定。農村管理的民主化對促進農村黨風廉政建設,從源頭上治理和預防腐敗發(fā)揮了積極的作用,助推了新農村建設。
  一、取得的成績
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強對干部的監(jiān)督和管理,各村建立和健全了各項規(guī)章制度,如《黨支部的職責》、《村委會的基本職責》等,使村民監(jiān)督有準則,有效地約束了村干部的行為。
  二、存在的問題
 、宕鍍晌嘧雍忘h員普遍老齡化,文化素質偏低,觀念落后,村民民主意識比較差,影響了民主化管理。目前,農村政策放活,自然條件差的村,青壯年勞力大量外出打工,客觀上與黨組織遠離;而自然條件較好的村由于不注重發(fā)展黨員,致使黨組織發(fā)展緩慢,新鮮血液吸收不進來,老齡化現象嚴重;部分群眾由于參與村務的民主管理意識不強,不主動、不積極,不懂得怎樣行使自己的民主權利;部分群眾不懂得從全村整體利益和長遠利益去考慮問題,從自身利益出發(fā)鬧無原則糾紛,影響了全村民主選舉、民主管理工作。
  ㈡民主管理制度不健全,落實不到位,監(jiān)管力度不夠。盡管民主選舉、民主決策的一些制度已初步確立,但在落實過程中還存在許多問題。如民主選舉、操作程序和方法各村不盡一樣。條件好、管理比較規(guī)范的地方,可以召集起群眾大會,無記名投票;在個別條件差管理弱的村,召集不起群眾大會,就分別在許多地方投票,委托投票不規(guī)范,在一定程度上影響了群眾的真實意思表示。在決策方面,有些村基本上能夠充分征求村民的意見,重大事項由群眾表決通過,但有些村則沒有制定議事規(guī)則,大事完全由兩委會決定,事后才告知群眾。在村務公開方面,個別村公開不徹底,該公開的事項不公開,且公開的帳目不具體,群眾看了云里霧里、心里不明白。存在以上問題的一個重要原因,是鄉(xiāng)對村的監(jiān)管力度不夠,包村干部責任心不強,不能沉下去指導、幫助農民開展工作,對村干部不能嚴格要求。
  三、加強農村基層黨風廉政建設促新農村建設
  黨的十七屆三中全會對農村改革發(fā)展做出了重大的戰(zhàn)略部署,如何適應新形勢新任務的要求,加強農村基層黨風廉政建設,促進新農村建設,必須切實抓好以下幾個方面:
 、暹M一步落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制不能只寫在紙上、掛在嘴上,而要實實在在落實到行動上。要將農村的黨風廉政建設責任制分解細化,從包村領導、干部到村支書、主任,逐一落實到具體的人頭上,圍繞民主管理、民主監(jiān)督、民主理財、村務公開、廉潔自律等各項制度的落實,狠抓監(jiān)督檢查,年終嚴格考核,嚴格兌現獎懲。對不履行黨風廉政建設責任的干部要嚴格追究責任。
 、婕訌妼︵l(xiāng)村干部和群眾的教育、培訓。制定長遠的培訓規(guī)劃,有計劃、分層次地教育培訓農村黨員干部,使他們了解掌握黨和國家的方針、政策,特別是農村政策、法律和制度,明確行為規(guī)范,知道應該做什么,怎么做,不應該做什么,怎么制止,強化宗旨意識和廉潔自律意識。同時,積極廣泛地教育群眾、動員群眾,喚醒和調動他們的民主管理意識,積極投身到社會主義新農村建設中來,積極發(fā)揮民主參與民主監(jiān)督作用。把教育活動與黨基層組織建設結合起來,積極培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員,吸收新鮮血液,壯大黨在農村的基層組織,增強農村黨組織的活力。
 、缂哟蟊O(jiān)督力度,確保各項政策措施的落實。黨的十七屆三中全會為解決“三農”問題,對加快農村改革發(fā)展作出了重大部署,給新農村建設帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn),隨著農村經濟的發(fā)展,可能出現的漏洞會逐步增多,各種矛盾凸顯,處理不好,會影響農村的穩(wěn)定。同時,新的發(fā)展變化給農村的民主管理體系、管理水平和黨風廉政建設工作 ……(未完,全文共2957字,當前只顯示1779字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的調查與思考

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