標(biāo)題:財(cái)政局長(zhǎng)在2010年部門預(yù)算布置會(huì)上的講話

  
  同志們:
  這次布置200*年部門預(yù)算工作的會(huì)議非常重要,會(huì)前局里對(duì)今后部門預(yù)算改革問題進(jìn)行了專題研究。剛才,司處長(zhǎng)從部門預(yù)算編制范圍、內(nèi)容、程序等各方面總結(jié)了部門預(yù)算改革成果并提出了200*年部門預(yù)算編制的具體要求,大家要認(rèn)真研究落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題。
  一、關(guān)于嚴(yán)格200*年部門預(yù)算執(zhí)行問題
  目前,200*年部門預(yù)算已經(jīng)人大審議通過,并批復(fù)下達(dá)給各部門執(zhí)行。各處要嚴(yán)格按照部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)要求,認(rèn)真履行好財(cái)政監(jiān)管職責(zé),執(zhí)行中除確實(shí)急需安排的項(xiàng)目外,原則上不予追加,經(jīng)過充分論證后可納入200*年部門預(yù)算。要堅(jiān)持監(jiān)督與檢查并行的辦法,按預(yù)算安排掌握好撥款進(jìn)度,加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的跟蹤問效管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,避免“重編制、輕執(zhí)行、虎頭蛇尾”現(xiàn)象的發(fā) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略606字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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行追加。近年來,部門預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)和調(diào)整大多數(shù)為項(xiàng)目支出,有些部門反映,根據(jù)工作需要編報(bào)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,年初不安排,在預(yù)算執(zhí)行中通過追加解決,這些問題已經(jīng)開始影響基層單位編報(bào)部門預(yù)算的積極性。市人大對(duì)部門預(yù)算調(diào)整也提出了意見,并準(zhǔn)備制定相應(yīng)的條例,對(duì)預(yù)算變動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)此,我們應(yīng)該給予充分重視。各處在編制200*年分管部門預(yù)算時(shí),對(duì)能夠在年初安排的項(xiàng)目,尤其是屬于每年都需安排的補(bǔ)充正常經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的資金,一定要編入年初部門預(yù)算中,不得在執(zhí)行中追加,支出安排不能留有硬缺口。各處要充分利用預(yù)算編制周期延長(zhǎng)的有利條件,提高項(xiàng)目論證的科學(xué)性、規(guī)范性。今年市領(lǐng)導(dǎo)提出在今后部門預(yù)算項(xiàng)目編制方面要建立編制、審查相互制約的機(jī)制,因此,各處必須建立健全部門預(yù)算項(xiàng)目審核資料,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的考察論證,對(duì)項(xiàng)目的審核要考慮充分,經(jīng)得起推敲,注重支出績(jī)效的考評(píng),維修項(xiàng)目必需提前經(jīng)由投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)估,從而為預(yù)算編制、審查相互制約機(jī)制的建立奠定基礎(chǔ)。
  三是推進(jìn)200*年部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目備選庫(kù)建設(shè)已經(jīng)提了幾年了,但目前各處的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)不平衡,除農(nóng)業(yè)處等個(gè)別處已初步建立項(xiàng)目庫(kù)外,大部分處仍未建立分管部門項(xiàng)目庫(kù),主要原因是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重視程度不夠。無(wú)論從規(guī)范項(xiàng)目支出管理,還是從深化部門預(yù)算改革來看,建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的方向都不能改變,不能后退。各處要在現(xiàn)有條件下,根據(jù)上年部門預(yù)算項(xiàng)目安排情況,結(jié)合部門單位申報(bào)的200*年項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目審?si壑、排序情坑z憂肯钅靠飩ㄉ。已经建立项目库的要进一步规范,尚未建立的要抓紧时间建立分管部弥Zノ壞南钅靠。要俄嶎目库中的项目实施过f芾,从中排邢|稈〕霾糠窒钅勘噯?00*年部門預(yù)算,并將調(diào)整后的項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容于9月末前報(bào)預(yù)算處備案。
  四是強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)性資金編入部門預(yù)算的工作力度。目前,生產(chǎn)建設(shè)性資金除科技三項(xiàng)費(fèi)外,其他資金納入部門預(yù)算力度還不夠大。有關(guān)處要盡快與省財(cái)政廳相關(guān)處室溝通,借鑒省今年的有關(guān)做法,加大對(duì)有預(yù)算分配權(quán)部門的協(xié)調(diào)力度。按照部門預(yù)算改革的要求,調(diào)整、改革資金分配方式,根據(jù)各部門發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提前項(xiàng)目論證時(shí)間,并將細(xì)化后的生產(chǎn)建設(shè)性資金編入部門預(yù)算,保證部門預(yù)算的完整性。對(duì)尚未編入部門預(yù)算的教育費(fèi)附加、基本建設(shè)等資金要加大工作力度,納入200*年部門預(yù)算的比例要保證不低于60%,并進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算。我相信,省里能做到的,我們也一定能做到。
  五是加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的指導(dǎo)。部門預(yù)算改革以來,多數(shù)部門的預(yù)算編制是圍繞自身工作和發(fā)展需要進(jìn)行的,但也有少部分單位工作缺乏計(jì)劃性、隨意變更已申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目及內(nèi)容,預(yù)算編制的反復(fù)性過大,不僅損害了預(yù)算的嚴(yán)肅性,也使得我們重復(fù)論證審核項(xiàng)目,影響了部門預(yù)算的編報(bào)時(shí)間。各處要加強(qiáng)對(duì)分管部門預(yù)算編制工作指導(dǎo),保證200*年項(xiàng)目計(jì)劃緊緊圍繞本部門單位主要工作任務(wù)來編制,項(xiàng)目上報(bào)后,不能隨意變更。
  200*年是我市 ……(未完,全文共2619字,當(dāng)前只顯示1576字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏財(cái)政局長(zhǎng)在2010年部門預(yù)算布置會(huì)上的講話

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