標(biāo)題:對(duì)某市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況的調(diào)查

  金融支持三農(nóng)的殘疾:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)弱化問題
  ——對(duì)××市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況的調(diào)查
  金融支持“三農(nóng)”是近幾年貨幣政策調(diào)整的重要內(nèi)容,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。尤其支農(nóng)再貸款、農(nóng)信社票據(jù)置換等措施的接續(xù)實(shí)施,使金融支持三農(nóng)在解決資金需求方面發(fā)展較快,但金融支持“三農(nóng)”的宗旨不是僅僅停留在解決資金需求層面,更重要的是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障措施,而作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障力量——農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)卻在金融支持“三農(nóng)”的大潮中難見蹤影,如××市自2006年以來的3年半期間,因自然災(zāi)害等因素給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成約1.6億元的直接損 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略448字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)隨之逐年萎縮。例如1997年在地方人民政府的支持配合下,××縣試點(diǎn)開辦生豬保險(xiǎn),每頭豬按5元收取保費(fèi),其中政府負(fù)擔(dān)保費(fèi)1元。每份保額500元,當(dāng)年承保生豬25萬多頭,收取保費(fèi)125萬多元。但由于后期跟蹤管理不到位,加之政府和農(nóng)業(yè)局畜牧站態(tài)度逐漸消極甚至不支持,導(dǎo)致第二年累計(jì)賠款35萬元和其他一些情況而停辦。森林火災(zāi)保險(xiǎn)一直未辦,尤其是從1992年至2007年間幾乎全市沒有什么農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。隨著國家對(duì)生豬等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的重視,2007年保險(xiǎn)公司與政府聯(lián)合發(fā)文,對(duì)能繁母豬進(jìn)行了承保,仍以××縣為例,從去年10月份開辦以來收取保費(fèi)70萬元,但事意愿違,到今年三月底止,就此一項(xiàng)能繁母豬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款就達(dá)30多萬元。又如2007年安華保險(xiǎn)公司對(duì)××縣××養(yǎng)殖進(jìn)行逐戶簽約35萬元,但當(dāng)年因水量驟減,賠付金額達(dá)19萬元,2008年后再無簽約。
  二、××市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的問題及原因分析
  ××市現(xiàn)有市級(jí)保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)13家,其中涉及財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司共有7家。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)類的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)44個(gè),人壽險(xiǎn)類的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)27個(gè)。2008年××市各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入為2.07億元,同比增加0.41億元,增長24.40%,占全市總保險(xiǎn)費(fèi)規(guī)模的21.03%。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出1.1億元,綜合賠付率53.14%。在所有涉及財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司中,汽車保險(xiǎn)的比重較高,占保費(fèi)收入近70%,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)最低,只有人保、安華、大地等3家開辦了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),卻處于“保不起”和“賠不起”的兩難處境。即如果按市場化的規(guī)則制定保險(xiǎn)費(fèi)率,農(nóng)民根本保不起;若按農(nóng)民能接受的價(jià)錢賣保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司則賠不起。從而導(dǎo)致縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率低,保費(fèi)收入規(guī)模多年停滯不前,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保障嚴(yán)重不足。究其原因不外乎來自保險(xiǎn)公司內(nèi)部和外部兩個(gè)方面。
 。ㄒ唬┍kU(xiǎn)公司的內(nèi)部因素
  1、認(rèn)識(shí)上存在偏差。保險(xiǎn)公司普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬政策性保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性虧損同商業(yè)保險(xiǎn)盈利性目的相違背,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在商業(yè)保險(xiǎn)公司中難以擁有發(fā)展位置和業(yè)務(wù)空間,導(dǎo)致農(nóng)險(xiǎn)處于“自然發(fā)展”的狀態(tài)。這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐年萎縮或發(fā)展滯緩的直接原因 ……(未完,全文共4838字,當(dāng)前只顯示1165字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)某市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況的調(diào)查

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