標(biāo)題:淺論解決"三農(nóng)"問題的決定性因素

  科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。發(fā)展,更是解決“三農(nóng)”問題的決定性因素!叭r(nóng)”問題,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對低下;關(guān)鍵是農(nóng)村,主要表現(xiàn)為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,尤其是教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)落后;核心是農(nóng)民,主要表現(xiàn)為農(nóng)民收入水平偏低,且增長緩慢。這些問題,從根本上說,是發(fā)展不充分造成的,因此必須靠加快發(fā)展來解決。
  一、提高農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)民利益
  科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。實(shí)現(xiàn)、維護(hù) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略423字,正式會員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與經(jīng)營形式,降低交易成本,擴(kuò)大規(guī)模效益;三是加快戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)。
  二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的全面可持續(xù)發(fā)展
  科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照這一基本要求解決“三農(nóng)”問題,可具體分解為三個(gè)方面:一是要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、環(huán)境的全面發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的這些內(nèi)容之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系,統(tǒng)一構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體和系統(tǒng),是多元一體化的綜合建設(shè)和全面發(fā)展。這體現(xiàn)了農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明共同發(fā)展,體現(xiàn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。二是協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括結(jié)構(gòu)合理化和結(jié)構(gòu)高級化。三是可持續(xù)發(fā)展,一方面要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,另一方面要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),要充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源,合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提高資源轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置,達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。四要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會安定,農(nóng)民安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問題是提高資源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
  三、統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
  科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我國“三農(nóng)”問題的根源在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),長期重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)的傾斜性發(fā)展戰(zhàn)略,使工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),就農(nóng)村論農(nóng)村,必須在_、制度和戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。
  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要構(gòu)建有效的實(shí)施機(jī)制,并制定有針對性的保障措施與具體對策。一要建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的制度創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)重點(diǎn)從國民收入分配制度、財(cái)政稅收制度、金融制度、戶籍制度等方面進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策與制度創(chuàng)新 ……(未完,全文共1825字,當(dāng)前只顯示1098字,請閱讀下面提示信息。收藏淺論解決"三農(nóng)"問題的決定性因素

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