標(biāo)題：《治安管理處罰法（草案）》評(píng)議

一、立法理由及其評(píng)析 　　對(duì)于《行政處罰法》將行政拘留排斥在聽證程序之外，立法者并未給出令人信服的理由，只是在該法中設(shè)計(jì)了“當(dāng)事人對(duì)限制人身_的行政處罰有異議的，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的條款。依據(jù)《治安管理處罰條例》這一法律文本的邏輯，我們完全可以得出聽證程序之所以沒有行政拘留的位置，其原因就在于該條例為行政　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略285字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：《治安管理處罰法（草案）》評(píng)   中華人民共和國治安管理處罰法(全文)   《治安管理處罰法》答記者問 值目標(biāo)，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的政策導(dǎo)向?yàn)榇颂峁┝擞辛ψ糇C。行_作為管理或者服務(wù)社會(huì)的權(quán)力，其承擔(dān)的職能往往是排解社會(huì)的緊急狀態(tài)以及為社會(huì)主體提供及時(shí)的服務(wù)，這就要求行政主體必須從穩(wěn)定社會(huì)秩序角度出發(fā)迅及作出反映。從這一層面上講，學(xué)者們所倡導(dǎo)的“無效率即無行政”的價(jià)值理念具有很大的生存空間。當(dāng)然，任何一種權(quán)力制度所追求的價(jià)值目標(biāo)又不是單一的，而應(yīng)當(dāng)是一種多元化的價(jià)值體系。如果在追求一種價(jià)值的同時(shí)置另一種價(jià)值于不顧，那么此種法律制度必將陷入價(jià)值上的“死胡同”而無法自撥。因此，行_力在追求自己的主體性價(jià)值的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)兼顧其它價(jià)值目標(biāo)。正如學(xué)者所指出的，“行政不僅需要有效率，即政策所需要達(dá)到的目標(biāo)一定能夠迅速地實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，行政也必須使一般公民認(rèn)為在行政法中合理地考慮了所追求的公共利益和它所干預(yù)的私人利益之間的平衡。”行政效率一旦被絕對(duì)化，那么社會(huì)的公平與正義也許就成為了毫無意義的“空氣震動(dòng)”。 　　然而，將效率作為行_行使的優(yōu)先價(jià)值目標(biāo)是否意味著“效率優(yōu)先，兼顧公平”應(yīng)當(dāng)適用于行政的所有領(lǐng)域？換言之，對(duì)行_而言，效率是否永遠(yuǎn)優(yōu)先，公平是否就應(yīng)當(dāng)處于“兼顧”的地位？由于行_力所針對(duì)的對(duì)象是相當(dāng)復(fù)雜的，特別是行政處罰行為，它既可能涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)的喪失，又可能使人身_權(quán)受到限制，因而在價(jià)值尤其是主體性價(jià)值的選擇上也應(yīng)當(dāng)有所 ……（未完，全文共6164字，當(dāng)前只顯示742字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《治安管理處罰法（草案）》評(píng)議） 上一篇：陜西省工業(yè)發(fā)展交流材料范文 下一篇：_總理在東盟會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：綜治 公安 管理 紀(jì)檢講話 剖析整改