標(biāo)題:對社會弱勢_援助必要可行性工作探討

  2005年10月1日,《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)正式頒布實(shí)施,拉開了司法鑒定_改革的帷幕。自此,偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)只為偵查工作需要服務(wù),人民法院不再設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),司法行政機(jī)關(guān)成為司法鑒定工作的主管部門!稕Q定》頒布實(shí)施三年來,司法鑒定工作在維護(hù)司法公正、保障訴訟活動順利進(jìn)行等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了當(dāng)事人確因經(jīng)濟(jì)困難,無力支付鑒定費(fèi)用,無法獲得司法鑒定結(jié)論,導(dǎo)致因舉證不能而敗訴的后果,致使當(dāng)事人上訪、甚至遷怒于社會,已經(jīng)成為社會不和諧、不穩(wěn)定的因素。本文僅就司法鑒定為社會弱勢_提供援助的必要性、可行性及工作設(shè)想進(jìn)行探討。
  一、開展司法鑒定援助的必要性
  鑒定結(jié)論作為七種法定 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略558字,正式會員可完整閱讀)…… 
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拓展和規(guī)范法律服務(wù),積極開展法律援助"。我國憲法明確規(guī)定"公民在法律面前一律平等"的基本原則,如果公民由于經(jīng)濟(jì)困難不能得到有效的法律援助包括司法鑒定的援助,不能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,那么憲法的這一原則就勢必成為一句空話。我國是社會主義國家,國家實(shí)施法律援助,用實(shí)際行動表明在社會主義社會里,不管是貧者、弱者和殘疾者,不管政治、經(jīng)濟(jì)地位如何,在法律面前人人都是平等的。這是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。因此對需要司法鑒定的弱勢_開展援助非常必要且緊迫,對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)憲法的基本原則具有非常重要作用。
  二、 開展司法鑒定援助的可行性
  根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,"對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。"
  我國較早實(shí)行了法律援助制度,《法律援助條例》先于《決定》出臺!稕Q定》頒布實(shí)施后,人民法院和司法行政部門不再設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)只為偵查工作需要服務(wù)。社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)成為非財政撥款的司法鑒定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。將司法鑒定援助納入法律援助范圍,符合《法律援助條例》、國家九部局《關(guān)于貫徹落實(shí)<法律援助條例>切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》(司發(fā)通〔2004〕127號)的規(guī)定。同時,也符合我國政府以人為本、構(gòu)建和諧社會的政策要求。2008年初,我省就以××市為試點(diǎn),探索開展司法鑒定援助工作。據(jù)悉,××市司法局起草完成了《××市司法鑒定援助暫行辦法》,并已提交市委、市政府相關(guān)部門,司法鑒定援助工作有望在××市首次立法。
  三、開展司法援助的工作設(shè)想
  根據(jù)我省的司法鑒定工作現(xiàn)狀,在我省將司法鑒定援助納入法律援助范圍,全面開展為社會弱勢_提供司法鑒定援助工作,提出以下幾點(diǎn)工作設(shè)想:
 。ㄒ唬┟鞔_將司法鑒定援助列入法律援助范疇。在法律援助經(jīng)費(fèi)中列司法鑒定援助專項經(jīng)費(fèi),司法鑒定援助經(jīng)費(fèi)是法律援助經(jīng)費(fèi)的組成部分。
 。ǘ┟鞔_司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行司法鑒定援助義務(wù)。鑒于我省法律援助和司法鑒定工作現(xiàn)狀,明確司法鑒定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對需要司法鑒定服務(wù)的弱勢_提供援助的義務(wù),規(guī)定司法行政工作部門具體組織實(shí)施。
  (三)明確司法鑒定援助的對象。司法鑒定援助的對象應(yīng)當(dāng)參照法律援助和司法救助的對象范圍進(jìn)行劃定。司法鑒定援助的具體對象應(yīng)該劃定為以下幾種:一是法律援助案件中涉及司法鑒定的;二是人民法院決定給予減免訴訟費(fèi)的司法救助案件的受援人; 三是享受 ……(未完,全文共2409字,當(dāng)前只顯示1450字,請閱讀下面提示信息。收藏對社會弱勢_援助必要可行性工作探討

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