把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的歷史條件下，中央領導對司法行政工作提出的新的更高的要求。作為司法行政系統重要組成部分的勞動教養(yǎng)工作，首要標準的提出意義十分重大，既在認識論上解決了正本清源的問題，厘清了在主要職能、價值判斷上長期制約勞動教養(yǎng)工作健康發(fā)展的許多困惑，彰顯了實踐是檢驗真理的唯一標準這一馬克思主義的實踐觀原則，又從發(fā)展觀上揭示了時代特征和發(fā)展需求對勞動教養(yǎng)工作 ……（快文網http://m.hoachina.com省略391字，正式會員可完整閱讀）…… 遵紀守法教育和養(yǎng)成教育也從來都是教育矯治工作的重頭戲，而衡量教育矯治效果和操守情況的指標就是一般違紀率。一個勞教人員的改造過程，一個班組或一個大（中）隊一個階段的工作，透過一般違紀率這個指標，能夠比較真實地反映出單位的基礎工作水平、民警的基本素質和工作質量、勞教人員接受教育矯治的實際效果。因此 ，我們可以這樣認為，一般違紀率體現了工作的基礎性和本質性，是我們應該給予高度重視的主要指標之一。但不可諱言，由于認識、_、社會因素的制約，由于勞教工作新增因素的繁巨，由于“四防”安全指標的高壓態(tài)勢，實際工作中我們一度對一般違紀率這個指標的重要性有所忽略、有所淡化，艱苦細致深入的基礎性工作有所削弱。主要反映一是制度建設不夠，往往是制度一大堆，管用的很少，執(zhí)行力差；二是科學化管理不夠，現在強調嚴格管理、依法管理、文明管理較多，但真正體現以人為本，運用現代科技成果，落實寬嚴相濟政策的科學管理理念和手段還不多見；三是養(yǎng)成教化不足，對勞教人員的管理既是一種行為養(yǎng)成，也包含思想教化的內容，現在的問題是要求的多，為什么這樣要求的教育少，勞教人員自主、互助參與管理不足；四是教育跟進不夠，勞教人員一旦違規(guī)違紀，往往偏重于處罰，甚至以罰代教，有周密計劃針對性強的教育措施跟進不夠，往往口服心不服，問題矛盾未得到根本解決，埋下事故隱患。反思的啟示是，勞動教養(yǎng)所要高度重視勞教人員遵紀守法這一前提性、基礎性、標志性的重要標準，時時關注把握一般違紀率這一主要指標，分析這一指標反映的工作質量、工作效果和存在的問題，改進工作、創(chuàng)新工作，切實降低一般違紀率，夯實教育矯治工作基礎。
“重要標準”之二是要把勞教人員思想、文化、技術教育效果作為教育矯治工作的重要標準。司法部副部長陳訓秋同志指出：“勞教人員基礎、文化、技術教育的教學時間每年分別不少于230課時、195課時和130課時 ……（未完，全文共4221字，當前只顯示1016字，請閱讀下面提示信息。收藏勞教工作首要標準三指標探討）
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