標(biāo)題:依法強(qiáng)化社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)居民自治思考建議

  社區(qū)是在本世紀(jì)中得到確認(rèn)的一個(gè)概念。最早提出社區(qū)概念的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯(1855—1936年),就社區(qū)一般涵義而言,它是指那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的關(guān)系緊密,出入相友,守望相助,疼痛相撫,富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體?梢哉f,社區(qū)是城市建設(shè)發(fā)展加快的需要和縮影。特別是近年來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的確立和逐步完善以及城市化進(jìn)程的加快,各種利益格局出現(xiàn)了重大調(diào)整,不斷賦予社區(qū)新的職能,新形勢(shì)不斷對(duì)街道社區(qū)的管理提出了新的挑戰(zhàn),城市基層_和群眾自治組織與城區(qū)現(xiàn)代化管理要求的不適應(yīng),使社區(qū)成為城市管理_改革的必然趨勢(shì):
  一、街道管理模式近年來明顯滯后于城市的發(fā)展,整合能力弱,支撐體系不合理等不足日益突出,使街道管理逐步轉(zhuǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略554字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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生了很大變化,城區(qū)居民與所居住的社區(qū)關(guān)系愈來密切,他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展,參與社會(huì)生活,而對(duì)社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化要求,同時(shí)隨著城市化進(jìn)程的加快,大批新建住宅涌現(xiàn)出來,這就迫切需要社區(qū)這樣一個(gè)組織,對(duì)小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等進(jìn)行監(jiān)督管理,來提高居民生活質(zhì)量。
  由此可見,加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是城市基層管理_改革的需要,是事關(guān)社會(huì)主義國(guó)家_性質(zhì)在基層如何體現(xiàn)的問題,街道社區(qū)是我國(guó)城市基層_組織聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶,是黨和國(guó)家方針政策和法律的落腳點(diǎn),又是城市工作的需要基礎(chǔ),更是城市穩(wěn)定的關(guān)鍵,_同志對(duì)社區(qū)工作很關(guān)注,他說:農(nóng)村工作已有了一個(gè)說法,城市怎么辦?他要求有關(guān)部門拿出工作思路和具體方法。因此,我們要認(rèn)清形勢(shì),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),積極探索社區(qū)管理工作的新途徑,新舉措:
  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
  社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程,其基本內(nèi)容是通過對(duì)城區(qū)基層管理_及工作機(jī)制的改革,構(gòu)建起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的社區(qū)管理_和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)的自治、管理和服務(wù)功能,促進(jìn)城區(qū)社區(qū)的民主政治建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。
  可以說社區(qū)建設(shè)是一個(gè)制度創(chuàng)新、城區(qū)基層工作全面改革的系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要從“三個(gè)代表”高度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo),黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、決心和工作力度是關(guān)鍵,因此要使社區(qū)建設(shè)成為“一把手工程”,對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作思路、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、社區(qū)的定位、社區(qū)的組織,并理順各部門各單位關(guān)系,齊抓共管,形成社區(qū)建設(shè)的整體合力。
  二、科學(xué)合理劃分社區(qū)。以地域?yàn)樘卣,以認(rèn)同感為紐帶,結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)居民居住的自然地緣關(guān)系,相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,社區(qū)的資源配置適度的管理人口和人們的心理認(rèn)同感,按照便于服務(wù)管理,便于社區(qū)資源利用,便于社區(qū)自治的原則,對(duì)現(xiàn)有街道辦事處居委會(huì)規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
  三、加大宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作,必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。要采取各種措施加大宣傳力度,要進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查研究,開展全方位的宣傳,要充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)的目的、意義和工作進(jìn)展情況,形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持社區(qū)的濃厚氛圍。
  四、實(shí)行居民自治,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
  一是要加大法律宣傳力度,以“五五”普法和“三 ……(未完,全文共2394字,當(dāng)前只顯示1441字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏依法強(qiáng)化社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)居民自治思考建議

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