標(biāo)題:涉法上訪根源調(diào)研報(bào)告

  近年來(lái),隨著改革的不斷深化和各種利益格局的調(diào)整,財(cái)產(chǎn)利益分配日益細(xì)化,_工作中的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),人民群眾通過(guò)越級(jí)信訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視從而解決問(wèn)題的想法不斷加深,涉法上訪案件呈現(xiàn)攀升趨勢(shì),干群關(guān)系進(jìn)一步淡化、冷化,嚴(yán)重影響了黨委政府尤其是政法隊(duì)伍在廣大人民群眾中的形象。
  一、產(chǎn)生的根源
  (一)缺乏有力監(jiān)督,違法違規(guī)現(xiàn)象未能杜絕。通過(guò)對(duì)近幾年發(fā)生的越級(jí)涉法上訪案件進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn)有些是在問(wèn)題產(chǎn)生或事 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略361字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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也無(wú)法達(dá)到平息事態(tài)的效果。
 。ㄈ┗鶎咏M織條塊分割,管理職能被分解,制約了基層整體化解效能的發(fā)揮?h級(jí)職能部門(mén)設(shè)立的分支或派出機(jī)構(gòu)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)化,管理職能受到肢解,對(duì)于群眾反映的很多問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)拍板、無(wú)法解決,責(zé)權(quán)利三者不相匹配,從客觀上促使基層黨委政府調(diào)處涉法事件或案件在擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任單位和主要責(zé)任人時(shí)不能行使責(zé)任和權(quán)利到位,縣級(jí)職能部門(mén)設(shè)定的分支或派出機(jī)構(gòu)又職權(quán)單一,孤掌難鳴。從而導(dǎo)致基層矛盾積壓、升級(jí)和激化。
 。ㄋ模┎糠秩罕姺ㄖ朴^念淡薄,一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)畏民情緒蔓延,行政干預(yù),導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升并形成了個(gè)別上訪或組織上訪專(zhuān)業(yè)戶(hù)。一是由于法制宣傳不到位,很多農(nóng)村干部群眾不知法、不懂法,少數(shù)群眾缺乏全局觀念和法律意識(shí),不能依法上訪。對(duì)此,老百姓有他們的解釋?zhuān)矗翰怀龈瘢粫?huì)引起重視。由此不懂法或不知法律嚴(yán)肅性的法盲大有人在。二是一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)立場(chǎng)不堅(jiān)定,存在怕群眾上訪的畏民情緒,為維護(hù)穩(wěn)定對(duì)一些無(wú)理取鬧的群眾一味容忍遷就,甚至對(duì)已經(jīng)步入司法渠道的涉法案件行使行政干預(yù)手段,使個(gè)別群眾的個(gè)人主義、無(wú)政府主義思想膨脹,政府在其眼里失去威嚴(yán),并逐步產(chǎn)生“鬧得越響解決得越快,觸動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)層次越高解決得越徹底”的錯(cuò)誤想法,從而導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升。三是執(zhí)法管理不到位,讓少數(shù)別有用心的人鉆了空子,這些人為達(dá)到不可告人的目的,造謠生事,策劃、組織、挑動(dòng)群眾鬧事,制造混亂,從中漁利,并演化成為上訪或組織上訪專(zhuān)業(yè)戶(hù),影響十分惡劣,對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾造成了極大危害。
  二、對(duì)策建議
 。ㄒ唬﹦(chuàng)新監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度和提高執(zhí)法質(zhì)量。一是從強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)著手,提高隊(duì)伍素質(zhì),健全政法隊(duì)伍的管理機(jī)制。要組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)專(zhuān)干 ……(未完,全文共3898字,當(dāng)前只顯示938字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏涉法上訪根源調(diào)研報(bào)告

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