標題:水患經(jīng)濟學觀點思考

  明知環(huán)境重要
  為何亂砍亂伐
  近年來,洪澇災害在我國有愈演愈烈之勢,發(fā)生的頻率越來越高,危害也越來越大。究其原因,有人認為是由我國特殊的地理特征所造成的,也有人認為是受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,當然,人們談得最多的還是自然生態(tài)環(huán)境的破壞。因為地理特征說明不了為什么洪澇災害發(fā)生的頻率越來越高,厄爾尼諾現(xiàn)象也難以解釋為什么洪水的流量不是最大,水位卻連創(chuàng)歷史新高。不可否認,自然生態(tài)的破壞是導致洪澇災害發(fā)生的最主要原因之一,這一點,環(huán)境學家早有定論。我們所關(guān)心的是:人們明知道環(huán)境的重要,為什么仍然亂砍濫伐、亂墾 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略437字,正式會員可完整閱讀)…… 
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成破壞(包括水土流失的增加氧氣供給的減少、對空氣凈化能力的減弱等等)所帶來的損失則是由他人來承擔的,因此,砍樹這一行為有負的外部性,私人承擔的成本小于社會總成本。種樹則相反,種樹人的收益是直接和樹相聯(lián)系的經(jīng)濟收益,由于種樹所帶來的環(huán)境的美化、對空氣凈化能力的提高、水土的保持等,能夠使他人受益,因而,種樹有正的外部性,私人的收益小于整個社會的收益。
  當存在正的外部性時,由于行為主體承擔種樹的全部成本而不能享有種樹所帶來的全部收益,因而存在激勵不足問題,表現(xiàn)在人們沒有植樹造林的積極性;當存在負的外部性時,由于行為主體享有砍樹的全部收益卻只承擔部分成本,因而存在激勵過度問題,表現(xiàn)在對森林的亂砍濫伐。這是導致森林資源日益匱乏的根本原因。因此,在有外部性的情況下,市場對資源的配置不是最有效的。這就是人們常說的市場失靈。其它環(huán)境問題,包括沙漠化問題、草原資源的退化問題、污染問題等,都可以從外部性的角度找到原因。
  政府的兩手:
  大棒和胡蘿卜
  既然在有外部性的情況下,市場不能有效地配置資源,那么政府的作用就十分重要了。
  政府處理負的外部性時,最簡單也是最有力的方法是宣布它為非法。據(jù)報道,目前重慶已作出了不再砍樹的承諾,云南、東北等地已停止采伐森林,四川也宣布自9月1日起,部分地區(qū)(阿壩、甘孜、涼山三州、攀枝花、樂山以及雅安地區(qū))立即無條件全面停止天然林的采伐,關(guān)閉木材交易市場,全面啟動自然資源保護工程。作為應急措施,這種強制命令是有效的,但如果作為長期政策,則會帶來很多問題。
  1.一刀切的命令使一些可利用的森林資源得不到利用,這一方面造成資源的浪費,另一方面也侵犯了地方利益和消費者利益;
  2.僅僅長江流域禁伐,而其它地方亂砍濫伐現(xiàn)象仍然存在,這既在客觀上造成不公平,也不能解決其它流域的洪澇災害問題。而全國范圍內(nèi)禁伐又是不可能的。
  3.這種政策的長期效果也值得懷疑,因為它沒有從根本上解決外部性問題。地方作為利益主體,仍然存在砍樹激勵過度、種樹激勵不足的問題。這樣,政策的貫徹有很大難度。 ……(未完,全文共1885字,當前只顯示1134字,請閱讀下面提示信息。收藏水患經(jīng)濟學觀點思考

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