標題:如何搞好基層動物防疫檢疫工作

  動物檢疫工作是科學防制動物疫病的重要環(huán)節(jié)之一。它是一項科學性、管理性都很強的系統(tǒng)工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)頒布實施以來,特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病疫情發(fā)生以來,動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關(guān)注。2008年1月1日,《動物防疫法》經(jīng)過補充修訂重新頒布實施,防疫工作更加規(guī)范化、現(xiàn)實化,但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經(jīng)濟建設的具體工作中,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以_理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,認真有效地貫徹《動物防疫法》,顯得越來越重要,《動物 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略501字,正式會員可完整閱讀)…… 
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定,進一步明確在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員的身份,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站按放開經(jīng)營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則,進行徹底改革。成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會,搞好診療、去勢等經(jīng)營性工作;設立縣鄉(xiāng)共管、以縣為主、全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站,做好動物防疫和公益性技術(shù)推廣具體工作;將所有檢疫執(zhí)法人員人事關(guān)系全部調(diào)入到縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu),縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)再按照便民、集中、利于管理的原則設立若干動物檢疫派出機構(gòu)(數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1個檢疫分所),承擔動物檢疫具體工作。要統(tǒng)一動物檢疫執(zhí)法管理工作,由農(nóng)業(yè)部動物檢疫主管部門統(tǒng)一管理動物飼養(yǎng)、運輸、動物屠宰和產(chǎn)品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執(zhí)法工作;實行垂直管理制度,由農(nóng)業(yè)部動物防疫監(jiān)督主管部門對地方各級動物防疫監(jiān)督部門實行垂直管理,解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)只能對下級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務技術(shù)指導,而無更多約束力和監(jiān)督力的問題。通過明確劃分職能,整合、精簡現(xiàn)有機構(gòu),建立起一支職能清晰、責任明確的動物檢疫執(zhí)法隊伍。
  三、提升素質(zhì),嚴格考核。采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式,培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔任檢疫派出機構(gòu)負責人,完善編制和人事管理制度,嚴格檢疫員任職資格管理,把好人員進入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓相結(jié)合的方式,不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì),建立健全并認真執(zhí)行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度,定期進行督促檢查,不斷規(guī)范檢疫、收費和出證行為,提高檢疫標識真假鑒別力,加大內(nèi)部違法違紀行為整治力度。引入激勵競爭機制,嚴格考核,實現(xiàn)“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制。通過數(shù)年的努力,力爭基層檢疫機構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀,建成一支業(yè)務精良、作風正派、勤勉務實、保障有力的動物檢疫執(zhí)法隊伍。
  四、健全法制,加大執(zhí)法力度。認真總結(jié)《動物防疫法》實施以來的經(jīng)驗教訓,借鑒國際通行做法,廣泛征求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見,利用《動物防疫法》重新頒布實施之際,將規(guī)模養(yǎng)殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學校、醫(yī)院等集體伙食單位納入動物檢疫監(jiān)督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗,對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為,可設定一定數(shù)額的罰款,對 ……(未完,全文共2163字,當前只顯示1301字,請閱讀下面提示信息。收藏如何搞好基層動物防疫檢疫工作

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