| 標(biāo)題：林業(yè)發(fā)展中存在問題調(diào)研思考 |
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科學(xué)發(fā)展觀是在認(rèn)真總結(jié)我國建國以來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)我國實(shí)際國情創(chuàng)立的科學(xué)理論，是我國當(dāng)前和今后很長時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要的指導(dǎo)思想；是_思想、_理論“三個(gè)代表”重要思想的繼承和發(fā)展。我們林業(yè)部門學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，使林業(yè)充分發(fā)揮“三大”效益。下面我就學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀談一點(diǎn)體會(huì)，著重是林業(yè)發(fā)展過程中幾個(gè)問題的思考。 一、關(guān)于對(duì)林業(yè)“三大”效益的思考 大家都知道，林業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益。生態(tài)效益重點(diǎn)保障國土安全所發(fā)揮的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略450字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、關(guān)于對(duì)森林采伐限額制度的思考 大家知道，我國制定森林法規(guī)定：森林實(shí)行采伐限額管理制度。采伐限額管理制度的實(shí)行不盡合理，制約林業(yè)發(fā)展。采伐限額制度沒有區(qū)別地區(qū)、地類、森林和林木類別，一味管死。森林、林地、林木應(yīng)該根據(jù)用途劃分兩大類。一類劃為生態(tài)公益林，把大江、大河兩側(cè)和源頭、大、中水庫的周邊坡度陡峭、生態(tài)脆弱的地類劃分為水土保持、水源涵養(yǎng)、自然保護(hù)區(qū)等發(fā)揮生態(tài)公益性的公益林。對(duì)生態(tài)公益林要大幅度提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者逐步實(shí)行國有化，加強(qiáng)管理，管嚴(yán)、管死，使充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、社會(huì)效益。另一類對(duì)低山、丘陵、湖灘、河灘地劃分為商品用材林，大力發(fā)展用材、經(jīng)濟(jì)林，薪炭能源林、工業(yè)原料林。對(duì)這一類取消采伐限額管理制度。放開、搞活�，F(xiàn)在實(shí)行的森林采伐限額制度，造成有權(quán)栽樹、無權(quán)伐樹，使誰栽誰有成了空話。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人、一個(gè)農(nóng)戶，栽下一片用材林、工業(yè)原料林、薪炭能源林，不能根據(jù)自己的需要而采伐，有林木經(jīng)營和所有權(quán)，沒有處置權(quán)。從嚴(yán)格意義上說，享有林木所有權(quán)應(yīng)該就有林木占有、使用、收益和處分的權(quán)力。所以，我們的林權(quán)上所享有的林木所有權(quán)由于受到采伐限額制度的限制，這種所有權(quán)不全面、不完整、不徹底。譬如，某個(gè)企業(yè)在某個(gè)江湖灘地為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展一萬畝楊樹，到十年后，企業(yè)生產(chǎn)急需要一次性采伐，這種一次性采伐對(duì)生態(tài)沒有任何影響，但是，由于受到采伐限額指標(biāo)和限額制度的約束，不能滿足企業(yè)的要求和愿望，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展林業(yè)的積極性，制約林業(yè)發(fā)展。所以，要使林業(yè)又好又快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，必須要改變當(dāng)前實(shí)行的森林采伐限額制度，根據(jù)林業(yè)的用途和類別分類指導(dǎo)， ……（未完，全文共1941字，當(dāng)前只顯示1168字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏林業(yè)發(fā)展中存在問題調(diào)研思考） 上一篇：邊疆戰(zhàn)士國慶60周年征文 下一篇：農(nóng)業(yè)參與泛長三角區(qū)域分工合作思考建議 相關(guān)欄目：林業(yè) 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |