標(biāo)題:某縣農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)狀及思考

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,是農(nóng)村一項(xiàng)最基礎(chǔ)、也是最關(guān)鍵的工作。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。當(dāng)前,農(nóng)經(jīng)部門(mén)應(yīng)緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,充分發(fā)揮部門(mén)職能,加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)就是正確處理和調(diào)解農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,這些經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系直接反映在農(nóng)村的土地承包及流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展等方面。只有將這些經(jīng)濟(jì)利益處理好并形成比較完善的管理制度,才能真正維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,健全農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的發(fā)育,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀
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  由于_等緒多原因,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作面臨許多困難和困惑,主要表現(xiàn)在:
  (一)認(rèn)識(shí)不到位。受管理_的影響,少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)不了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性和必要性,認(rèn)為減負(fù)就是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)找“茬”,村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管是給村干部出難題,土地?fù)Q證、土地流轉(zhuǎn)是費(fèi)力不討好的事,所以做起來(lái)應(yīng)付了事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管干部大部分時(shí)間充作鄉(xiāng)干使用,不知如何爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持農(nóng)經(jīng)工作,工作處于被動(dòng)局面。
  (二)法規(guī)不健全。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理?yè)?dān)負(fù)著農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等行政執(zhí)法職能,執(zhí)法內(nèi)容多,任務(wù)重,政策性強(qiáng)。但由于配套法律法規(guī)不健全,農(nóng)經(jīng)部門(mén)不能完整有效地對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地合同糾紛調(diào)解、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督管理,影響了工作的順利開(kāi)展
  (三)責(zé)權(quán)不對(duì)等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理?yè)?dān)負(fù)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)四個(gè)方面的管理職責(zé)。工作面廣、工作任務(wù)重,工作責(zé)任大,尤其是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,是“四個(gè)確!敝唬芍^責(zé)任重大,但農(nóng)經(jīng)工作在政府工作中無(wú)地位、在領(lǐng)導(dǎo)心目中無(wú)位置,在工作開(kāi)展中有責(zé)無(wú)權(quán)。
  (四)隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部調(diào)離崗位后,人員不能及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部短缺。我縣目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺。農(nóng)經(jīng)干部隨時(shí)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事統(tǒng)計(jì)、辦公室等其他工作,導(dǎo)致無(wú)法安心工作。同時(shí),農(nóng)經(jīng)干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,大部分非財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè),加之不能沉下心鉆研業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力低。
  (五)經(jīng)費(fèi)不保證。農(nóng)經(jīng)工作雖具有一些行政執(zhí)法職能,但沒(méi)有任何行政事業(yè)性收費(fèi),完全靠財(cái)政供養(yǎng)。由于財(cái)政財(cái)力有限,農(nóng)經(jīng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。
  三、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
  針對(duì)上述這些問(wèn)題,在深化農(nóng)村_改革,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期,要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民群眾服務(wù),就必須強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理。筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作:
  (一)必須提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認(rèn)識(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是黨和政府在農(nóng)村工作中的一個(gè)重要組成部分,它直接關(guān)糸到農(nóng)民群眾的切身利益和_,各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí),要把農(nóng)經(jīng)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓好工作。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)_要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善,“土地承包長(zhǎng)久不變”有許多新情況新問(wèn)題,涉及農(nóng)民切身利益的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作更要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂要大力開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,這就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要職責(zé),它同時(shí)也進(jìn)一步表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性,因此,各級(jí)切不可忽視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,而應(yīng)充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)有職能。
  (二)必須健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),土地糾紛調(diào)解,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作,都是些政策性非常強(qiáng)的行政執(zhí)法工作,雖有土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等幾部法,但農(nóng)經(jīng)部門(mén)配套的法規(guī)少,執(zhí)起法來(lái)仍無(wú)章可循,不敢理直氣壯。應(yīng)制定相應(yīng)的地方法規(guī),確保農(nóng)經(jīng)執(zhí)法順利開(kāi)展,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序大局穩(wěn)定。
  (三)必須加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)經(jīng)部門(mén)工作職能多,工作任務(wù)重,工作面向農(nóng)村、面向基層,線長(zhǎng)面廣,隊(duì)伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的工作極不相稱, ……(未完,全文共2878字,當(dāng)前只顯示1732字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏某縣農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)狀及思考

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