| 標題：強化產業(yè)基礎_建設兩型社會 |
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兩型社會，是指“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。2008年3月，_總理在政府工作報告中提出，“要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產方式和消費模式，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村社、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”。 2007年12月，經國務院批準，××城市群成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)”。標志著××工業(yè)明珠××市將隨著××城市群的整體快速發(fā)展，進入一個嶄新的新時代。 建設“兩型社會”，是我國經濟發(fā)展方式轉變的本質要求，具有根本性、時代性、相互性、社會性和公共性等五大特點，××城市群建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)要取得成效，其關鍵是要確立跨越式和集約化發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和社會創(chuàng)新為主 ……（快文網http://m.hoachina.com省略592字，正式會員可完整閱讀）…… 目前，××三市城區(qū)基本上連成了特大中心城市的雛形，2007年三市生產總值占全省總量的37%，財政收入占全省總量的33%，三市產業(yè)互補性強，大中型企業(yè)密集，工程機械、軌道交通、重化工業(yè)、加工工業(yè)和信息產業(yè)優(yōu)勢明顯，對××經濟的發(fā)展舉足輕重。眼下一個極為重要的問題是，推進××區(qū)域一體化，首先必須大力改革目前的行政與財政_。 人們知道，“××一體化”思路是在20年前提出來的，但直到目前，還是沒有實質性進展。為什么呢？關鍵就是受制于三市行政_分立的壁壘。國外，區(qū)域一體化是在私有制條件下由大企業(yè)的產業(yè)擴張推動的，行政區(qū)域_的影響一般不起決定性作用。而我國的區(qū)域一體化則是在公有制條件下由政府推動的。在分稅制的財政_下，各地財政要自求平衡，這就決定了屬地區(qū)域內資源配置的取向要服從本區(qū)域的大財政（包括生產總值），而大財政又反映區(qū)域行政主體的政績。在這種情況下，三個獨立財政主體區(qū)域的資源是很難一體化整合的。為打破這個悖論，可參照國外的經驗，對“××一體化”戰(zhàn)略的實施思路進行調整，采取“做大做強長沙，整合××湘潭”的行動方案。作為××在推進整合過程中必須夯實產業(yè)基礎，依靠人才和科技優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，改造提升優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)揮區(qū)位和比較優(yōu)勢，力發(fā)展現代物流等服務業(yè)，把做大做強產業(yè)作為推動“兩型社會”、××城市群發(fā)展建設的引擎�！痢恋囊苯�、機電、航空、煙花、陶瓷等在三市中具備雄厚的基礎，同時以新能源為代表的“兩型產業(yè)”電動汽車和風電產業(yè)發(fā)展迅猛，因此，在現在的基礎上，集中力量建設好高新區(qū)，實現“××創(chuàng)造”和“××制造”的互動，打造若干個符合“兩型社會”要求的、產值上百億的大企業(yè)集團，然后通過產業(yè)和企業(yè)的拓展，重組長沙、湘潭的產業(yè)和企業(yè)，從產業(yè)一體化上突破行政區(qū)域壁壘進而達到“三市合一”，××應在××城市群中發(fā)揮主體作用。 三、××城市群“兩型社會”建設應采取“3+5”的層級城市結構 城市群一般是為了創(chuàng)造一個系統(tǒng)經濟體相互作用的場效應，包括經濟區(qū)位效應、產業(yè)關聯效應、規(guī)模經濟效應和潛在市場效應等，通過城市群自身的能量、動量和質量在一定條件下和實物的相互轉化，進而產生強大的極化能力，形成集約經濟體系。因此城市群經濟是實實在在的“兩型社會”建設的標本。它最突出的特點或者說最明顯的優(yōu)勢，就是根據經濟活動中大量規(guī)模各異和運輸成本不同的產業(yè)，形成配套互補的層級城市結構模式�；诖耍痢脸鞘腥骸皟尚蜕鐣钡慕ㄔO，應當采取“3+5”發(fā)展戰(zhàn)略，即××與周邊的衡陽、婁底、岳陽、益陽、常德等五座具有互補性的城市統(tǒng)一規(guī)劃，配套推進，大規(guī)模集聚產業(yè)、要素和人口，以形成南與廣州、北與武漢、西與重慶、東與上海相呼應的、能帶動××經濟乃至我國中部經濟跨越式發(fā)展的新型工業(yè)化網絡城市群帶，發(fā)揮全國經濟增長極的作用。對照國際 ……（未完，全文共2555字，當前只顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏強化產業(yè)基礎_建設兩型社會） 上一篇：招商引資工作狀況調研報告 下一篇：法院審判庭書記員恪守盡職先進事跡 相關欄目：建筑 大學生 社會實踐 |