| 標(biāo)題：對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告 |
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控告申訴首辦責(zé)任制，是人民檢察院對(duì)本院管轄的控告、申訴，按照內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，明確責(zé)任，及時(shí)辦理，將控告申訴解決在首次辦理環(huán)節(jié)，避免當(dāng)事人重復(fù)上訪、久訴不息的責(zé)任制度。實(shí)踐證明這一新的制度對(duì)于密切檢民關(guān)系，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象具有重要的意義。我院自實(shí)行首辦責(zé)任制以來，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，實(shí)現(xiàn)了涉檢赴省_“零”上訪的目標(biāo)。實(shí)施首辦責(zé)任制對(duì)于轉(zhuǎn)變檢察機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難問題是有益的，但作為一項(xiàng)新的工作機(jī)制，這項(xiàng)工作還存在著一些不盡完善、亟待解決的問題。下面就這一制度在實(shí)施過程中存在的問題及對(duì)策談一談自己的幾點(diǎn)看法。 一、首辦責(zé)任制存在的主要問題 控告申訴首辦責(zé)任制取得的成效是非常明顯的，但由于該項(xiàng)制度是一種新的工作制度，在實(shí)施過程中必然存在著不少亟待解決 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略595字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）專業(yè)人才不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有差距 實(shí)行首辦責(zé)任制的目的在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把問題解決在基層，解決在首次辦理環(huán)節(jié)防止和減少越級(jí)上訪、訪、告急訪等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，我們要求首辦責(zé)任制的責(zé)任人必須具備較高的法律水平，一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的處事協(xié)調(diào)能力。然而在當(dāng)前的檢察隊(duì)伍中專門的法律專業(yè)人才尤為緊缺，這一現(xiàn)象在基層院更為突出，有相當(dāng)數(shù)量的人員尚達(dá)不到主辦檢察官的水平。我們需要的是一支知識(shí)廣博、能力出眾、經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官隊(duì)伍。非主辦檢察官、首辦責(zé)任人業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。 二、健全和完善首辦責(zé)任制的對(duì)策 針對(duì)目前首辦責(zé)任制在實(shí)踐過程中存在的一些問題，筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面加以完善： �。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，端正思想 首先要提高干警的思想認(rèn)識(shí)，端正全院干警的思想，不間斷地組織干警學(xué)習(xí)高檢院的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立“大首辦”、“大服務(wù)”的執(zhí)法概念，強(qiáng)化控告申訴首辦責(zé)任制“一盤棋”的意識(shí)。其次要克服思想上的模糊認(rèn)識(shí)，使首辦責(zé)任制真正落到實(shí)處。全院干警要深刻認(rèn)識(shí)到“首辦責(zé)任制”不光是控申部門一個(gè)部門的事，而是通過控告申訴這個(gè)“窗口”落實(shí)檢察機(jī)關(guān)的首辦責(zé)任制，是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要樹立共同“窗口”意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)配合，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制在自己環(huán)節(jié)上的責(zé)任。 �。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 控申部門是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的“窗口”和“紐帶”，直接面向社會(huì)。人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作是否滿意，很大程度上取決于控申工作。為了把這項(xiàng)工作深入持久地開展下去，一要明確首辦責(zé)任制的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲，明確各部門在首辦責(zé)任制中的職責(zé)，明確接待、辦理、答復(fù)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使首辦責(zé)任制工作規(guī)范運(yùn)作。二要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大督辦力度。將首辦責(zé)任制納入全院目標(biāo)管理考評(píng)的范圍，對(duì)首辦責(zé)任完成好的，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神上的鼓勵(lì)；對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制過程中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，紀(jì)檢部門要依照有關(guān)規(guī)定給予一定的紀(jì)律處分�？厣瓴块T要認(rèn)真履行職責(zé)，加大對(duì)首辦責(zé)任制實(shí)施情況的督辦力度，對(duì)首辦責(zé)任制在各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)行情況及時(shí)進(jìn)行督辦。三要加強(qiáng)與紀(jì)檢、信訪部門的溝通、聯(lián)系，建立檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門之間的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從而更好地健全控告申訴首辦責(zé)任制的工作體系，使首辦責(zé)任制真正落實(shí)到具體案件辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，促進(jìn)首辦責(zé)任制落到實(shí)處。 (三)提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。通過對(duì)干警進(jìn)行以“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)法宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的長(zhǎng)效教育，使干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的現(xiàn)代執(zhí)法思想，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等執(zhí)政理念的理解和把 ……（未完，全文共2570字，當(dāng)前只顯示1547字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開拓環(huán)境保護(hù)新道路 下一篇：城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：督查 規(guī)章制度 工商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |