標題:對非本地居民法人商貿(mào)企業(yè)稅務(wù)管理的調(diào)研思考

  法人企業(yè)是具有國家規(guī)定的獨立財產(chǎn)、有健全的組織機構(gòu)、組織章程和固定場所,能夠獨立承擔民事責任、享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的經(jīng)濟組織。本文所指的法人是指非××市居民但在××市境內(nèi)辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等合法手續(xù)的法定代表人。
  一、問題的提出
  2004年7月1日和2004年12月1日,國稅總局分別以國稅發(fā)明電[2004]第37號和國稅發(fā)明電[2004]第62號下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》和《補充通知》,對新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的認定作出了更為嚴格的規(guī)定:要求商貿(mào)企業(yè)(小型)新辦初期列為輔導(dǎo)期一般納稅人管理,并對輔導(dǎo)期一般納稅人的發(fā)票開具限額、每次購票數(shù)量、進項稅額的抵扣、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略538字,正式會員可完整閱讀)…… 
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實際情況,實施更嚴格、更有效的稅務(wù)管理。具體措施有:
  1、源頭抓稅務(wù)登記。(1)對新辦商貿(mào)企業(yè)的所有情況通過實地調(diào)查、約談等方式進行徹底的了解、掌握。(2)重點是對法人代表的身份證件的真?zhèn)芜M行核對,查清企業(yè)登記的法人代表和實際經(jīng)營者是否一致,首次約談必須要法人代表本人到場,如因時間特殊必須有經(jīng)過公證的“委托書”授權(quán)他人進行約談。(3)從注冊資本的大小和市場投資方掌握有無符合實際購銷能力的倉儲地及倉儲地的大小。從上述三個方面基本形成對非本地居民法人商貿(mào)企業(yè)有效管理的總體思路,對企業(yè)規(guī)模的大小和法人代表的真假也了然于心。
  2、重點抓企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。(1)掌握外地法人企業(yè)人員構(gòu)成和人員之間的關(guān)聯(lián)度。(2)重點實地查看企業(yè)注冊地、經(jīng)營地、財務(wù)核算地是否一致。(3)查看各類賬簿、購銷合同原件、商品的出入庫單據(jù)、運費憑證、水電等費用憑據(jù)(進口企業(yè)的還要查看進口的各類資料,防止虛假海關(guān)完稅憑證抵扣增值稅)。(4)關(guān)注企業(yè)零申報、負申報所占的比例及大規(guī)模企業(yè)增購發(fā)票時的銷售收入與原購銷合同的一致性。對上面情況異常的立即調(diào)查取證并采取相應(yīng)的措施如立即收繳發(fā)票和防偽稅控裝置,責令注銷稅務(wù)登記等。
  3、推薦使用本地記賬公司人員擔任外地法人企業(yè)的會計和辦稅人員。為減少外地法人代表企業(yè)走逃的風險,建議市場投資方在市場開辦時就引進政策業(yè)務(wù)水平較高,協(xié)稅辦稅能力好的會計事務(wù)所,并積極推薦給外地法人企業(yè),這樣既能為稅務(wù)機關(guān)把好一道關(guān)口,又能提高辦稅效率,也方便于市場集中管理掌握情況。例如,在江蘇國際塑化城,××國聯(lián)會計師事務(wù)所承擔了40戶外地法人代表企業(yè)的記賬和辦稅事宜,由于聘請的本地會計能及時發(fā)現(xiàn)外地法人企業(yè)的異常情況,及時向稅務(wù)管理人員作了匯報,繳銷了發(fā)票,注銷了3戶企業(yè)的防偽稅控和稅務(wù)登記,有效防止了走逃。
  4、發(fā)票管理方面從嚴從緊。嚴格控制外地法人企業(yè)的發(fā)票使用量和開票的最高限額,發(fā)票的開具一般采用共享開票,實行分類管理。以江蘇國際塑化城為例,61戶外地法人企業(yè)中,選擇江蘇誠展石化有限公司等3戶經(jīng)營規(guī)模大,財務(wù)制度健全,發(fā)票管理規(guī)范的企業(yè),優(yōu)先升級開票限額,優(yōu)先退出共享,其他企業(yè)原則上實行共享開票。按月維護好增購發(fā)票企業(yè)的發(fā)票使用量,防止因增購發(fā)票而人為擴大其下月的發(fā)票用量。
  5、抓好法人代表變更關(guān)。為防止不法分子利用“舊貌換新顏”而達到偷稅、騙購專用發(fā)票等行為的發(fā)生,必須強化對變更法人代表企業(yè)的實地核查。(1)核查變更后法人代表身份的真實性,與實際經(jīng)營者的關(guān)系。(2)核查是否名為工業(yè)企業(yè)實為商貿(mào)企業(yè)的 ……(未完,全文共2325字,當前只顯示1400字,請閱讀下面提示信息。收藏對非本地居民法人商貿(mào)企業(yè)稅務(wù)管理的調(diào)研思考

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