標(biāo)題:對(duì)三位一體稅務(wù)戶籍管理_的思考

  從現(xiàn)行稅法體系來(lái)看,我國(guó)并沒(méi)有提出完整的稅務(wù)戶籍這個(gè)概念,僅僅將稅務(wù)登記證制度視為稅務(wù)戶籍的管理。
  筆者認(rèn)為,稅務(wù)戶籍就是記錄每個(gè)納稅戶的基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的主要納稅信息,并將各類(lèi)信息負(fù)擔(dān)于納稅戶中具體責(zé)任人的管理載體?梢越⒁粋(gè)納稅戶籍、稅務(wù)登記證、涉稅自然人(法定代表人或負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員、代理人、投資人)身份證三位一體的稅務(wù)戶籍管理_。
  第一,納稅戶籍記錄一個(gè)納稅戶 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略350字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自然人首次參與到納稅戶涉稅事宜開(kāi)始進(jìn)行登記,并可以以證件的形式進(jìn)行授予,與副本配合使用。登記人范圍為:法定代表人或負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員、代理人、投資人等。涉稅身份證記錄相關(guān)涉稅人員在某時(shí)某地,擔(dān)任何涉稅職務(wù)時(shí)受到過(guò)何種處罰及其在職時(shí)按責(zé)任分擔(dān)的違法責(zé)任。涉稅身份證信息產(chǎn)生后直至該自然人消亡,涉稅自然人的所有涉稅行為全程在稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控下。
  隨著稅務(wù)系統(tǒng)辦公信息化的快速發(fā)展,金稅工程網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成功拓展了稅收監(jiān)管面,應(yīng)該說(shuō)把稅務(wù)戶籍管理全部納入信息化管理已經(jīng)具備了條件。因此,應(yīng)充分利用金稅工程網(wǎng)絡(luò)資源,并結(jié)合金稅三期的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在國(guó)家稅務(wù)總局建立稅務(wù)戶籍信息化管理系統(tǒng)。根據(jù)稅務(wù)戶籍的定義,系統(tǒng)主要記錄納稅戶基本情況(包括違法行為)、內(nèi)部重要涉稅自然人的組成情況、涉稅自然人的違法情況?梢赃m當(dāng)考慮記錄獎(jiǎng)勵(lì)情況。任何稅務(wù)機(jī)關(guān)都可錄入、查詢納稅戶、涉稅自然人的涉稅違法行為。
  在建立了稅務(wù)戶籍信息系統(tǒng)管理平臺(tái)后,使納稅戶和涉稅自然人的違法行為長(zhǎng)期記錄在發(fā)展的履歷中,對(duì)其發(fā)展必將造成重要的影響。因此,如何減少漏管現(xiàn)象是管理的關(guān)鍵。
  第一,變部門(mén)聯(lián)系為約束型,F(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定的各部門(mén)聯(lián)系都是粗放的建議協(xié)作型的。如《稅收征管法》規(guī)定了工商機(jī)關(guān)應(yīng)提供相關(guān)信息,但并沒(méi)有規(guī)定對(duì)不提供者將給予何種處理等。所以國(guó)家應(yīng)盡快頒布法律,特別是加快稅收基本法的制定,相應(yīng)提高稅法的位階,把部門(mén)聯(lián)系從協(xié)議型變?yōu)榧s束型。
  第二,適度開(kāi)放系統(tǒng)權(quán)限。通過(guò)法律的制定,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)連接,稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)各部門(mén)信息的需要,開(kāi)放相關(guān)操作平臺(tái),讓各部門(mén)直接錄入其辦理證件等的信息。如稅務(wù)機(jī) ……(未完,全文共1512字,當(dāng)前只顯示910字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)三位一體稅務(wù)戶籍管理_的思考

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