標題:對完善行政執(zhí)法責任制的探析

  [摘要] 行政執(zhí)法責任制是對行政執(zhí)法責任進行分解、落實、追究的制度體系,文章對其概念、特征進行了分析,并對制度構建、完善措施等實務進行了嘗試性地探討和研究。
  [關鍵詞] 質(zhì)監(jiān) 行政執(zhí)法責任制 完善
  行政執(zhí)法責任制是在地方法治工作實踐中自下而上創(chuàng)立、探索和發(fā)展的基礎上,被黨和國家確認建立,并 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略260字,正式會員可完整閱讀)…… 
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與探索,在明確質(zhì)監(jiān)執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范自身執(zhí)法行為,落實考評和責任追究等方面起到了非常重要的作用。在此,我們僅就行政執(zhí)法責任制的性質(zhì)、特征和我們在構建行政執(zhí)法責任制過程中的探索、思考以及需要解決的實務問題等,提出一些粗淺的認識。
  一、行政執(zhí)法責任制的內(nèi)涵與特征
  如何界定行政執(zhí)法責任制,這是進行行政執(zhí)法責任制研究的一個基礎。通常認為,行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法主體依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,為管理國家事務和經(jīng)濟、社會、文化事務作出的行政行為。責任的含義,有兩層意思:一是指份內(nèi)應做的事,應盡的職責或義務;二是指沒有做好份內(nèi)應做的事,沒有履行應該履行的職責和義務,因而應當承擔的某種否定性的后果。以此來看,執(zhí)法責任制就是執(zhí)法機關及其工作人員應在各自執(zhí)法范圍內(nèi)做好份內(nèi)工作,否則就應當承擔過失并受到責任追究的有關制度。這一定義中包含著三個要點:一是執(zhí)法范圍。執(zhí)法責任制中首先要明確本機關應執(zhí)行的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章,不屬于自己的職責,不得越俎代庖。二是要做好份內(nèi)工作。凡是法律規(guī)定屬于自己份內(nèi)的職責,既不能不作為,也不能亂作為,必須做好。三是承擔過失并受責任追究。如果在執(zhí)法過程中出現(xiàn)差錯,辦錯案 ……(未完,全文共5614字,當前只顯示676字,請閱讀下面提示信息。收藏對完善行政執(zhí)法責任制的探析

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