標題:房屋租賃業(yè)稅收征管調研報告

  近年來,隨著國民經濟迅猛發(fā)展、社會城鎮(zhèn)化進程不斷加快和城鎮(zhèn)建設規(guī)模不斷擴大,房屋租賃市場日益活躍起來,工業(yè)、商業(yè)、住宅和辦公等各類房屋的租賃活動不斷增多,城鎮(zhèn)房屋出租業(yè)得到了快速發(fā)展,這對發(fā)展經濟和改善居民生活起到積極的推動作用,但房屋出租戶納稅意識淡薄,租賃雙方由于受經濟利益的影響,想方設法隱瞞房屋租賃收入,這給房屋租賃業(yè)稅收征管工作帶來相當大的困難,房屋租賃業(yè)稅收流失現象較為普遍。
  一、房屋租賃業(yè)稅收征管存在的問題
  1、房屋租賃大部分是個人與個人之間的租賃,收入控管難。  ……(快文網http://m.hoachina.com省略419字,正式會員可完整閱讀)…… 
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同(甚至是經過公證處公證的假合同),其合同金額遠遠低于原始簽訂并實際操作的合同,而稅務機關對其收入取證相當難,由于其手續(xù)完備,稅務機關只能按照虛假合同計征稅收,雖然稅務機關有核定征收權限,但實際征管工作中難以操作。
 。2)出租方將房屋出租后,不簽訂房產租賃合同,以內部承包名義,簽訂虛假的聯營承包合同,按期從承租方取得固定收入,變相將實際的租金收入人為地轉化為聯營利潤,稅務機關難以認定。
  3、特權思想嚴重,政府機關的稅款征收難
  政府機關作為政府財政供給對象,作為一個政府行政管理部門,發(fā)生房屋租賃納稅義務,理應帶頭繳納相關稅(費),但實際上這些單位特權思想占主導地位,內部資產賬目不清,納稅意識非常淡薄,出租房產與自用房產混在一起,偷逃出租房屋的稅款,或以各種理由不繳或少繳出租房屋稅收,加大了稅務機關的征管難度,給社會帶來很大的負面影響。
  4、政府職能部門管理弱化,部門信息取得難。
  由于城鎮(zhèn)化進程不斷加快,銀行利率不斷降低,許多人將購置房產作為一種投資行為,這對市場經濟的發(fā)展無疑是件好事,但由于目前政府職能部門管理的弱化,房屋租賃市場基本上處于管理無序、監(jiān)督不力的狀況。房屋出租經營是一項特殊的經濟活動,按照有關部門的規(guī)定,房屋租賃經營應取得房產管理部門頒發(fā)的《房屋租賃許可證》、公安部門頒發(fā)的《房屋租賃治安管理許可證》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處簽訂的《房屋租賃計劃生育責任書》等,但在實際工作中,經調查發(fā)現房屋出租基本上沒有納入這些部門的監(jiān)管范圍,稅務機關要想從這些部門獲取有價值信息難度可想而知。
  5、 稅收法律法規(guī)不完善,稅收政策執(zhí)行難。
 。1)根據稅法規(guī)定,房屋出租要繳納營業(yè)稅及附加、印花稅、房產稅,以及按收入扣減一定的費用依10%或20%的稅率繳納個人所得稅等,稅收負擔較重;而自行經營的納稅人僅按房產原值減除10-30%后的余額后,按1.2%的稅率征收房產稅,稅收負擔則相對較輕,不同的經營方式,稅收負擔差異較大,有失稅收 ……(未完,全文共4524字,當前只顯示1089字,請閱讀下面提示信息。收藏房屋租賃業(yè)稅收征管調研報告

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