標題:做好同級執(zhí)法監(jiān)察工作的探討

  執(zhí)法監(jiān)察是行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法規(guī),必須嚴格履行的執(zhí)法行為,近年來,隨著執(zhí)法監(jiān)察手段的不斷完善,執(zhí)法監(jiān)察成果的不斷擴大,一些潛在的風險和不安全隱患,在執(zhí)法監(jiān)察過程得以發(fā)現(xiàn)和解除,有利地維護金融穩(wěn)定,推動了金融事業(yè)的健康發(fā)展。但就如何做好對同級的執(zhí)法監(jiān)察工作,還有待探討,筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手:
  一、領(lǐng)導重視,是做好同級執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保證
  執(zhí)法監(jiān)察作為監(jiān)察部門的一項基本職能和履職的重要手段,要使其充分發(fā)揮作用,黨組的高度重視至關(guān)重要。
  目前,支行開展的執(zhí)法監(jiān)察都是以業(yè)務(wù)部門為對象進行的,屬于同級監(jiān)察范疇,監(jiān)察室對同級部門進行執(zhí)法監(jiān)察,工作開展上有一定難度,因為被監(jiān)察部門不情愿接受,思想當中還存在模糊認識。有的人認為:同級部門受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導,有行領(lǐng)導的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字,正式會員可完整閱讀)…… 
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過行政檢查的監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察的再監(jiān)督兩種途徑,強化對職能部門的控制和管理。其次,加強與被監(jiān)察部門的聯(lián)系,取得他們的密切配合。一是充分利用同一單位的有利條件,請各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導或負責人,介紹和講解相關(guān)制度的建立和執(zhí)行情況,職責分工和業(yè)務(wù)開展情況,人員結(jié)構(gòu)和職工思想穩(wěn)定情況,從而增進相互間的了解,為制訂切實可行,內(nèi)容詳實的執(zhí)法監(jiān)察《實施方案》打下堅實的基礎(chǔ)。二是在進駐現(xiàn)場前,要從業(yè)務(wù)部門的實際出發(fā),科學把握,靈活操作,保證既不影響業(yè)務(wù)的正常開展,又要堅持從嚴從細檢查的原則,確保執(zhí)法監(jiān)察項目和正常業(yè)務(wù)處理兩不誤。三是現(xiàn)場實地檢查時,一要做到嚴格要求,依法行政,依規(guī)檢查,講究工作方式,力爭友好相處,切忌凌人之上;二要加強與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的溝通,掌握可靠資料,準確無誤定性,雙方共同分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,提出切實可行的執(zhí)法監(jiān)察建議,并達成一致意見,避免因雙方意見不統(tǒng)一而帶來的返工檢查和扯皮現(xiàn)象發(fā)生;三要將我們的監(jiān)察工作做到嚴格細致,實事求是,使執(zhí)法監(jiān)察工作得到被監(jiān)察部門的認可,為我們的后續(xù)工作創(chuàng)造條件。
  三、規(guī)范操作,是搞好執(zhí)法監(jiān)察工作的前提
  對于同級執(zhí)法監(jiān)察來說,其本身就有很高的透明性,因為監(jiān)察和被監(jiān)察雙方人員都工作在同一環(huán)境中,彼此工作能力和業(yè)務(wù)水平較為了解,監(jiān)察中難免會帶來面子上的難看,在這種情況下,我們更不能顧及感情和面子,更應(yīng)按規(guī)矩辦事、嚴格執(zhí)法、依法監(jiān)察,否則,我們就失信與人,就難以令同級職能部門信服,我們的工作就一無是處;只有嚴格履職、依法監(jiān)察、規(guī)范程序,才能發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,才能對被監(jiān)察部門作出客觀、公正的評價,才能真正收到監(jiān)察的效果,真正實現(xiàn)監(jiān)察的目的,真正體現(xiàn)監(jiān)察的權(quán)威性。
  近年來,隨著執(zhí)法監(jiān)察在縣支行的推廣和應(yīng)用,執(zhí)法監(jiān)察法制化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的模式基本形成,我們工作的總體方向和根本要求是堅持做到“兩個嚴格”:一是嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)制度,對被監(jiān)察對象進行檢查。二是執(zhí)法監(jiān)察工作人員,要嚴格依據(jù)紀檢監(jiān)察的法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察操作程序開展工作。這樣,既能從總體上維護規(guī)章制度的嚴肅性,保證工作人員按照制度規(guī)定程序處理業(yè)務(wù);又能發(fā)現(xiàn)和糾正工作細節(jié)中的隨意性,消除道德風險隱患;還能體現(xiàn)監(jiān)察部門嚴格依法辦事的作風,取得“互動、雙贏”的效果,從而提升基礎(chǔ)管理水平和工作合規(guī)性,保證政令暢通的目的。
  四、拓寬方式,是激發(fā)執(zhí)法監(jiān)察活力的要求
  只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,執(zhí)法監(jiān)察工作才能充滿活力。隨著被監(jiān)察對象業(yè)務(wù)的不斷更新,要求執(zhí)法監(jiān)察部門也要結(jié)合央行工作實際,不斷探索出靈活多樣的方式方法。首先是監(jiān)察形式靈活多樣。根據(jù)不同的監(jiān)察對象和業(yè)務(wù)要求,由執(zhí)法監(jiān)察部門獨立開展,逐步形成執(zhí)法監(jiān)察工作的相對獨立性,擺脫對業(yè)務(wù)部門人員的依賴性。在執(zhí)法監(jiān)察初期可會同其他部門聯(lián)合承辦,借助外部力量開 ……(未完,全文共2532字,當前只顯示1524字,請閱讀下面提示信息。收藏做好同級執(zhí)法監(jiān)察工作的探討

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