| 標(biāo)題：工商行政管理執(zhí)法環(huán)境思考措施 |
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全面推行依法行政,建設(shè)法制政府是落實黨依法_基本方略的根本目標(biāo)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障行政管理相對人的合法權(quán)益方面有著十分重要的作用。行政執(zhí)法是工商行政管理機(jī)關(guān)的職能所在,目前工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中,遇到了許多問題和困難,執(zhí)法的環(huán)境也在發(fā)生著變化。一方面黨中央、國務(wù)院對依法執(zhí)政提出了更高的要求,國家逐步走向法制化的軌道。另一方面執(zhí)法的矛盾加劇、困難增多、難度加大,行政執(zhí)法面臨新的環(huán)境和形勢。 一、執(zhí)法環(huán)境存在的主要問題 當(dāng)前工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略453字，正式會員可完整閱讀）…… 三是服務(wù)與管理的矛盾�，F(xiàn)在各地政府都提出要建設(shè)服務(wù)型政府,工商行政管理機(jī)關(guān)也提出建設(shè)服務(wù)型工商。但對服務(wù)型政府或服務(wù)型工商有的理解不夠全面,有的把服務(wù)與管理對立起來,認(rèn)為講服務(wù)就是要放寬政策、降低條件,要少檢查、少罰款、少收費(fèi),使工商行政管理機(jī)關(guān)履行職責(zé)出現(xiàn)了偏差。強(qiáng)調(diào)了放寬市場準(zhǔn)入,忽視了條件和程序的把關(guān)，強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù),忽視對企業(yè)的監(jiān)督管理；強(qiáng)調(diào)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),忽視了公平競爭市場環(huán)境的營造；使工商行政管理工作出現(xiàn)了缺位、錯位、越位的現(xiàn)象。有的工商行政管理機(jī)關(guān)為了讓當(dāng)?shù)卣疂M意做了一些工商行政管理機(jī)關(guān)不該做、做不好、做不了的工作, 有的成了地方保護(hù)主義的衛(wèi)士,有的市場監(jiān)管的職責(zé)沒有認(rèn)真履行,卻做了大量中介服務(wù)工作,出現(xiàn)了“種了別人的田,荒了自己的地”的情況。 四是政策與法規(guī)的矛盾。目前我國存在著法規(guī)滯后的問題,一些法律、法規(guī)、規(guī)章已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要了，對法規(guī)滯后的問題,不少地方不是按法定程序解決,而是要求執(zhí)法部門要解放思想,要敢于突破法律、法規(guī)。因此,有的地方出現(xiàn)了的文件代替法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)的講話、會議紀(jì)要、政府的文件效力高于法規(guī)的現(xiàn)象。不少地方要求執(zhí)法機(jī)關(guān)以黨委、政府的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話為執(zhí)法依據(jù),把突破法律、法規(guī)作為衡量執(zhí)法機(jī)關(guān)是否思想解放、開拓創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)之一,造成了執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)自己的判斷來決定法規(guī)的取舍的現(xiàn)象,使法律的權(quán)威和尊嚴(yán)受到了破壞。 二、問題產(chǎn)生的原因 工商 ……（未完，全文共4886字，當(dāng)前只顯示1176字，請閱讀下面提示信息。收藏工商行政管理執(zhí)法環(huán)境思考措施） 上一篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)和下半年工作安排 下一篇：工商局實踐科學(xué)發(fā)展觀為企業(yè)辦實事 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 銀行 金融 政府 人事 行政 管理 執(zhí)法 法律 法制 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |