| 標題：踐行科學發(fā)展觀實行黨代會常任制加強黨內(nèi)民主建設 |
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黨的十七大報告指出，要完善黨的代表大會制度，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。這反映了我們黨對完善黨的代表大會制度認識的新進展，也指出了進一步完善黨的代表大會制度的一個努力方向�！痢潦袕�2003年開始，就在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行黨代表閉會期間開展活動試點工作，2006年在總結完善經(jīng)驗后又在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行，2008年開始實行市級黨代會常任制。通過近幾年的積極探索與實踐，我們積累了一些經(jīng)驗，主要取得了“五個方面的成效”，得到了“三點啟示”。 “五個方面的成效”：一是構建政治保障機制，增強了黨代會常任制的運行動力。市鄉(xiāng)兩級都成立了領導小組，設立了黨代表聯(lián)絡辦公室。制定《××市黨代表的權利和義務》，賦予了黨代表選舉權、表決權、知情權、參與權、監(jiān)督權、建議權等六項權利，確保代表履職“有權”；明確了黨代表履行強化自身修養(yǎng)、樹立良好形象、發(fā)揮表率作用、密切聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究、定期述職等六項義務，確保代 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略681字，正式會員可完整閱讀）…… “三點啟示”：一是實現(xiàn)黨委決策的科學化必須推行黨代會常任制。決策的科學化、民主化，是減少和避免決策失誤的重要前提，也是全面提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。要實現(xiàn)黨委決策的科學化必須建立起深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的民主決策機制。實行黨代會常任制，不僅可以在會前深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨代表、黨員群眾的意見和建議，而且有助于凝聚共識，取得黨代表、黨員群眾的理解，使決策得到有效貫徹實施，從制度上保障黨內(nèi)民主的充分發(fā)揚，避免重大決策失誤，增強了黨內(nèi)決策在廣大黨員群眾中的影響力和號召力。二是實現(xiàn)黨代表行使權利的制度化必須推行黨代會常任制。通過每年召開大會，有利于發(fā)揮黨代會最高權力機關的作用，使黨代表依托代表大會這個重要載體充分行使代表權利、參與黨內(nèi)事務，增強代表的責任感和榮譽感。同時，黨代表通過各種有組織的活動方式有利于在黨內(nèi)決策、黨內(nèi)管理、黨內(nèi)監(jiān)督等方面發(fā)揮黨代表的作用。推行黨代會常任制還從制度環(huán)節(jié)上規(guī)范了對黨代表在黨代表大會期間以及閉會期間的工作職責、活動形式，明確了代表監(jiān)督、評議的對象、形式和內(nèi)容，推進了黨內(nèi)民主政治建設的制度化、規(guī)范化和程序化。三是改進和完善黨的領導方式必須推行黨代會常任制。健全完善黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導_和工作機制，進一步發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)等各種組織的領導核心作用，是當前加強黨的執(zhí)政能力建設的迫切任務。實行黨代會常任制，能夠使黨委及時對重大問題、重要工作部署進行充分討論醞釀，集體決定。人代會、政協(xié)會按照黨代會年會的精神召開會議，及時把黨委的重大決策、重大工作部署變?yōu)楦鱾�階層和人民群眾的共同意志，具體落實到各項工作中去，充分維護黨代會年會的權威性，有利于促進各級黨組織、領導干部、廣大黨員的思維方式、工作方法的轉換和調(diào)整，推動黨的領導方式和領導方法的變革。 黨代會常任制的推行對于完善黨的代表大會制度，改進黨的執(zhí)政方式和領導方式，推進黨的制度創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，加強黨的的執(zhí)政能力建設都具有十分重大而深遠的意義。結合××試點的經(jīng)驗，我認為今后要全面推行黨代會常任制工作，必須要處理好“三個關系”。一要處理好黨代會與常委會、全委會之間的關系。實行黨代會常任制后必然會對全委會、常委會的運行產(chǎn)生一定影響。為此，要從完善運行機制入手，完善全委會、常委會 ……（未完，全文共2941字，當前只顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏踐行科學發(fā)展觀實行黨代會常任制加強黨內(nèi)民主建設） 上一篇：對扶貧辦完善十大救助體系的思考 下一篇：工商局局長科學發(fā)展觀促進工商部門發(fā)展 相關欄目：科技 黨務講話 科學發(fā)展 換屆 規(guī)章制度 黨委 建筑 |