標(biāo)題:縣級(jí)人大干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研對(duì)策

  一、矛盾表現(xiàn)
  1、人大干部流轉(zhuǎn)問題。當(dāng)前,人大干部流動(dòng)太慢是人大干部隊(duì)伍建設(shè)中的主要問題。人大干部隊(duì)伍建設(shè)中,流動(dòng)過快與流動(dòng)太慢的問題同時(shí)存在,并已經(jīng)對(duì)人大工作構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的影響。流動(dòng)較快表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層,即主任會(huì)議組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席流動(dòng)比機(jī)關(guān)干部要快。由于人大機(jī)關(guān)干部長期得不到交流,一方面使人大干部的工作熱情受到影響,工作視野受到局限,另一方面對(duì)于優(yōu)化人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)極為不利,吐故納新十分困難, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略345字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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際工作人員編制僅有9人,若按省委、市委文件要求,與市人大對(duì)應(yīng)設(shè)置工作機(jī)構(gòu),平均每個(gè)委室僅為0.9人。即使在這樣一種編制狀況下,還要抽出專人搞中心工作;如此以來,不要說實(shí)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)督難以可能,即使是履行程序性監(jiān)督都捉襟見肘、難以為繼。另一方面是,與人大機(jī)關(guān)在職干部過少形成明顯反差,我縣人大機(jī)關(guān)離退休干部18人,差不多與在職工作人員的1∶1。如此為數(shù)甚眾并持續(xù)、快速增長的離退休人員,使人大機(jī)關(guān)不堪負(fù)重。
  3、人大機(jī)關(guān)干部交流問題。自2002年底,××縣五屆人大常委會(huì)換屆以來,7年間縣人大機(jī)關(guān)共交流干部16人次,其中充實(shí)到人大機(jī)關(guān)12人次,交流出去4人次?梢钥闯,人大機(jī)關(guān)交流的干部本來就很少,但即使在為數(shù)甚少的交流中,還存在著明顯的高進(jìn)低出現(xiàn)象。人大干部交流中高進(jìn)低出的狀況,不僅導(dǎo)致人大干部心態(tài)失衡、挫傷人大干部的工作積極性,而且由此造成的社會(huì)負(fù)面影響也顯而易見,“人大干部低人一等”的社會(huì)議論再一次得到社會(huì)事實(shí)的客觀印證。另一方面,人大機(jī)關(guān)干部的年齡偏大,現(xiàn)在29名工作人員中,50歲以上的12人,50----40歲的10人,40----35歲的6人,35歲以下的1人,平均年齡達(dá)48.2歲。離退休干部中,處級(jí)干部10人,正科級(jí)干部8人,形成了在人們心目中人大機(jī)關(guān)是“第二老干局”印象。
  4、人大機(jī)關(guān)干部待遇問題。從法理上講,各級(jí)政府的法律地位顯然應(yīng)在同級(jí)人大及其常委會(huì)之下。而從地方人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員的構(gòu)成來看,其資歷大都在同級(jí)政府組成人員之上,其中不少本身就是從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)任人大領(lǐng)導(dǎo)人的,因而,其政治經(jīng)濟(jì)地位理應(yīng)不在同級(jí)政府組成人員之下?墒 ……(未完,全文共3729字,當(dāng)前只顯示898字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣級(jí)人大干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研對(duì)策

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