| 標(biāo)題：個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)問題調(diào)研報(bào)告 | ||
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筆者通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代通訊手段對(duì)全國部分地區(qū)就個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)問題進(jìn)行搜索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)全國各地均有程度不同的發(fā)生和存在。筆者認(rèn)為：個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)不僅會(huì)對(duì)國家稅收收入直接造成損失，而且會(huì)造成納稅誠信的反叛和稅收法治環(huán)境的破壞；因而稅務(wù)部門應(yīng)給予高度重視。 一、個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)的種類及成因分析個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)的種類： 1、納稅人申請(qǐng)獲批準(zhǔn)停歇業(yè)，但生產(chǎn)經(jīng)營照常如舊。 2、納稅人申請(qǐng)獲批準(zhǔn)停歇業(yè)，但停歇業(yè)期內(nèi)提前經(jīng)營且不申報(bào)。 3、納稅人申請(qǐng)獲批準(zhǔn)停歇業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營場地關(guān)門關(guān)店，但將門面內(nèi)的商品、貨物轉(zhuǎn)移到其它地方通過各種方式暗地里進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。 4、納稅人申請(qǐng)獲批準(zhǔn)停歇業(yè)，但生產(chǎn)經(jīng)營“閃電式”進(jìn)行，即稅務(wù)檢查時(shí)關(guān)門關(guān)店，稅務(wù)人 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略583字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二、虛假停歇業(yè)產(chǎn)生的不利影響 1、嚴(yán)重破壞稅收法治環(huán)境，造成國家稅收流失，影響稅收對(duì)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。 2、造成個(gè)體工商戶稅負(fù)不均，打破了正常的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序，影響了公平競爭。 3、誘導(dǎo)稅務(wù)干部違紀(jì)、違法，破壞和影響了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，損害了稅務(wù)形象，降低了稅務(wù)部門的執(zhí)法力度與威信。 4、虛假停業(yè)是新形勢(shì)下少數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶偷稅的手段，他們從虛假停歇業(yè)中嘗到了“甜頭”，膽子變大，稅收法制觀念和誠信納稅意識(shí)會(huì)進(jìn)一步淡化，同時(shí)也會(huì)對(duì)誠信納稅積極繳稅的個(gè)體戶產(chǎn)生負(fù)面引導(dǎo)作用，降低了納稅人對(duì)稅法的遵從度，也將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的納稅環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。 三、對(duì)虛假停業(yè)戶的征管對(duì)策及建議 1、嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化目標(biāo)管理。依照稅法規(guī)定，個(gè)體工商戶申請(qǐng)正常停歇業(yè)，應(yīng)在停歇業(yè)前7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《停歇業(yè)申請(qǐng)審批表》。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人接到納稅戶申請(qǐng)后，應(yīng)于當(dāng)日或次日對(duì)所申請(qǐng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，審核無誤簽署意見并簽字，然后上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后填寫《核準(zhǔn)停歇業(yè)通知》，下達(dá)業(yè)戶執(zhí)行，并在《個(gè)體工商戶停歇業(yè)登記簿》上做好記錄，同時(shí)收回稅務(wù)登記證正副本和未使用完的發(fā)票及發(fā)票領(lǐng)購簿，以便日后檢查和加強(qiáng)管理。 2、抓好稅收宣傳，實(shí)施跟蹤管理。一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)要把稅收宣傳堅(jiān)持不懈地開展下去，要天天講、時(shí)時(shí)講，稅務(wù)人員要把政策法規(guī)及時(shí)送到個(gè)體戶手中，培養(yǎng)他們依法納稅、誠信納稅的意識(shí)，對(duì)正常停歇業(yè)戶要提供熱情周到的辦稅服務(wù)。另一方面，稅務(wù)人員對(duì)停歇業(yè)戶要搞好跟蹤管理，對(duì)已批準(zhǔn)停歇業(yè)的個(gè)體戶，在停歇業(yè)期間，稅務(wù)管理員要經(jīng)常調(diào)查、核實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合停歇業(yè)條件的，隨時(shí)給予調(diào)整，恢復(fù)征稅。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)停歇業(yè)情況認(rèn)真進(jìn)行抽查和復(fù)查，填寫專用核查表，明確崗責(zé)，責(zé)任到人。 3、實(shí)行公開辦稅，陽光作業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。①個(gè)體戶申請(qǐng)停歇業(yè)，必須附有所在經(jīng)營地社區(qū)證明、意見及簽字，激活個(gè)體稅收社會(huì)管理潛能。②稅務(wù)機(jī)關(guān)必須每月定期將個(gè)體戶停歇業(yè)情況在辦稅服務(wù)廳和轄區(qū)集貿(mào)市場、路、段、片予以公告，并以文書形式通告同行業(yè)納稅人，增強(qiáng)停歇業(yè)透明度。③設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，借助社會(huì)輿論力量檢舉揭發(fā)虛假停業(yè)戶的偷逃稅行為。同時(shí)按規(guī)定反饋處理結(jié)果，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金，依法為舉報(bào)人b_m，使虛假停歇業(yè)偷逃稅行為時(shí)刻罩于人民的眼中。 4、加大打擊力度，對(duì)虛假停歇業(yè)偷逃稅行為形成高壓態(tài)勢(shì)。一是發(fā)揮稽查優(yōu)勢(shì)加大對(duì)虛假停歇業(yè)偷逃稅行為的 ……（未完，全文共2520字，當(dāng)前只顯示1517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏個(gè)體業(yè)戶虛假停歇業(yè)問題調(diào)研報(bào)告） 上一篇：基層國稅信訪工作調(diào)研對(duì)策 下一篇：以科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新 相關(guān)欄目：工商 民營招商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |