標(biāo)題:完善稅源管理服務(wù)機制的思考

  稅源管理服務(wù)有廣義和狹義之分。通常廣義的稅源管理服務(wù),是指稅收從納稅主體確立,到日常涉稅事項的處理、稅款的征收,到運行質(zhì)量和效率的監(jiān)控、分析和干預(yù)的全過程。狹義的稅源管理服務(wù),一般理解為稅管員日常對稅源的前置和基礎(chǔ)性管理。從實踐上看,單從狹義的角度來探討和研究的話,已不能適應(yīng)形勢發(fā)展所要求的便捷、高效的需要。原因在于,稅管員在整個稅源管理服務(wù)中更多的是業(yè)務(wù)的起點,過程的各環(huán)節(jié)與終結(jié)確認(rèn)的層級職責(zé)不 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略343字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,不僅影響著智力和人力資源的動員與開發(fā),同樣更加直接地影響著管理服務(wù)運行的質(zhì)量和效率,還影響著組織管理資源和素質(zhì)能力提高資源的運用效能;A(chǔ)的規(guī)范應(yīng)該是,重點稅源集中加專業(yè)化、一般稅源屬地加專業(yè)化,人員則依管理組織方式進行相應(yīng)的分類與適配。
  2、業(yè)務(wù)與層級和崗責(zé)的分類與規(guī)范
  在稅制既定的前提下:一是依據(jù)其性質(zhì)和類別對所有業(yè)務(wù)進行分類,使其流程化和模塊化,并建立類業(yè)務(wù)系統(tǒng)模型和明確子類型間的關(guān)聯(lián)(邏輯關(guān)系及其重要程度);二是分析、研究并把握每一業(yè)務(wù)流中核心的和關(guān)鍵的或起重要關(guān)聯(lián)作用的程序環(huán)節(jié),并盡量使其量化與數(shù)字化,使其成為控制本業(yè)務(wù)流的主要抓手。這里最重要的是要充分考慮征、納雙方的便捷、高效問題。(也就是資源動用最少、成本最低的問題);三是確認(rèn)不同控制節(jié)點的層級所屬和崗責(zé)的屬性與操作要求。崗責(zé)屬性要明確是責(zé)任點、服務(wù)點、風(fēng)險點的意義及作用;操作要求則要明確干什么、怎樣干、干的標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)偏差應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使其具有可操作性和可描述性;四是對可量化的控制性項目逐一進行運行評價性研究,再從類項目和全部項目進行局部和整體的研究,從而形成既有單項又有類屬全部控制點的運行評價體系;五是實現(xiàn)不同層級不同性質(zhì)業(yè)務(wù)的集合,研究并確定業(yè)務(wù)的類屬性和崗位設(shè)置,形成崗責(zé)基本業(yè)務(wù)操作和評價手冊;六是研究業(yè)務(wù)的上下、左右的關(guān)聯(lián)關(guān)系,同時對關(guān)系控制和干預(yù)的方法、途徑以及責(zé)任和運行評價標(biāo)準(zhǔn)進行明確規(guī)范并形成制度;七是對崗責(zé)和評價及制度進行廣泛的可行性評估,并通過評估加以修訂和完善,形成公開透明并被上下廣泛認(rèn)同的辦法與制度體系。這時,也就形成了稅源管理服務(wù)的基本模型(以下簡 ……(未完,全文共3700字,當(dāng)前只顯示890字,請閱讀下面提示信息。收藏完善稅源管理服務(wù)機制的思考

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