標(biāo)題:人大抓好三環(huán)節(jié)認(rèn)真辦理代表思考建議

  在每次人代會(huì)上,代表們一定提出不少議案、建議。就拿××縣來(lái)說(shuō),今年縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,代表共提出議案、建議71件,同比增長(zhǎng)10%。應(yīng)該講,這些議案、建議從一定層面上反映了人民群眾的強(qiáng)烈愿望和要求,也折射出國(guó)家機(jī)關(guān)在工作上存在一定的不足和問(wèn)題。認(rèn)真辦理好這些代表的議案、建議,既是法律的硬性規(guī)定,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、有效促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作的客觀要求。那么如何辦理好這些代表議案、建議?站在人大的角度,我們認(rèn)為主要是緊緊抓住“辦前、辦中、辦后”三個(gè)環(huán)節(jié),著力提高議案、建議的按時(shí)辦結(jié)率、代表見(jiàn)面率、問(wèn)題解決率和代表滿意率。
  代表議案、建議辦理前,要認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析、溝通,分類提出辦理要求,交辦工作做到準(zhǔn)確無(wú)誤,并形成辦理工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)辦理任務(wù)
  人大代表提出的議案、建議情況多種多樣。從總體上看,廣大代表們抱著強(qiáng)烈的責(zé)任感和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)全局利益 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略692字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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、建議的目錄、內(nèi)容及辦理單位通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等大眾媒體向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。人大還要召開(kāi)專門交辦會(huì)議,發(fā)出書面交辦的正式通知,提出辦理原則和要求,確定辦理的時(shí)限。各承辦單位也要進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任,建立辦理工作責(zé)任機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門科室,抓好再分工、再落實(shí),加強(qiáng)辦理。
  代表議案、建議辦理中,要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系督辦,及時(shí)了解辦理工作情況,協(xié)調(diào)解決辦理工作中碰到的困難,確保代表提出的問(wèn)題得到落實(shí)和解決
  為確保辦理工作質(zhì)量,人大常委會(huì)及人大代表工作部門要在代表議案、建議辦理期間,切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督辦工作?梢蚤_(kāi)展走訪部門、走訪代表,召開(kāi)辦理工作情況座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,及時(shí)了解辦理工作情況,把握辦理工作進(jìn)度,幫助協(xié)調(diào)解決在辦理過(guò)程中碰到的一些困難,嚴(yán)格把好辦理質(zhì)量關(guān)。在辦理過(guò)程中,還要加強(qiáng)督辦,力求取得實(shí)際效果。
  一要對(duì)重點(diǎn)議案、建議重點(diǎn)督辦。列出一定數(shù)量的涉及當(dāng)?shù)攸h委政府重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、人民群眾普遍關(guān)心的、關(guān)系到群眾切身利益的重大事項(xiàng)的代表議案、建議,排出一批承辦任務(wù)較重的重點(diǎn)辦理單位,作為人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦件和重點(diǎn)督辦單位,由人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)分工牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦;
  二要對(duì)一般性的建議歸口督辦。除重點(diǎn)督辦件之外的其他議案、建議,根據(jù)議案、建議的內(nèi)容進(jìn)行分類,分別由人大對(duì)口工作委室負(fù)責(zé),分別聯(lián)系相關(guān)辦理單位,開(kāi)展督辦工作。這樣,既能發(fā)揮專門工作委室的專業(yè)職能,又能更好地把握辦理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使檢查、指導(dǎo)、督促辦理單位抓好辦理工作更加到位;
  三要對(duì)有難度的議案、建議跟蹤督辦。辦理工作不是一蹴而就的,在所有代表議案、建議中肯定會(huì)存在一些辦理難度較大的,有的屬于因受政策、條件等限制,需要一個(gè)很長(zhǎng)的辦理過(guò)程;有的屬于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全局利益,需要進(jìn)一步調(diào)查研究后,進(jìn)行通盤考慮和規(guī)劃實(shí)施的;有的屬于重大建設(shè)工程,近期無(wú)法實(shí)施完畢的,等等。對(duì)于這些議案、建議應(yīng)采取跟蹤督辦的辦法,根據(jù)實(shí)施進(jìn)度或重點(diǎn)環(huán)節(jié),可以開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表持證視察、聽(tīng)取工作匯報(bào)等活動(dòng),進(jìn)行跟蹤,督促辦理單位加快實(shí)施,使辦理工作不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)、人大換屆而終止辦理。人大常委會(huì)還要在換屆前,對(duì)本屆代表議案、建議、意見(jiàn)的辦理工作進(jìn)行一次回頭看,對(duì)沒(méi)有辦理的要繼續(xù)抓好辦理,使辦理工作做到件件有著落,件件有回音。
  代表議案、建議辦理后,要向代表及時(shí)反饋辦理結(jié)果,全面評(píng)估各辦理部門的工作,加強(qiáng)對(duì)代表不滿意的議案、建議再落實(shí)
  按照法定時(shí)限,在辦理工作初步結(jié)束后,根據(jù)規(guī)定各承辦單位對(duì)每一件議案、建議的辦理結(jié)果必須一一向代表進(jìn)行書面答復(fù)。答復(fù)要實(shí)事求是,詳細(xì)解答辦理的基本情況和結(jié)果;對(duì)不能解決的,要詳細(xì)說(shuō)明原因或理由。在全面答復(fù)的基礎(chǔ)上,人大常委會(huì)應(yīng)該將辦理結(jié)果向社會(huì)公布,傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),還要在代表中開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),再次走訪有關(guān)代表,了解代表對(duì)辦理工作的反映,掌握代表還有哪些意見(jiàn)或不滿意的地方
  要高度重視代表不滿意件的再落實(shí)。對(duì)辦理結(jié)果代表不滿意的議案、建議,人大常委會(huì)要再次協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行綜合分析,分析代表不滿意的原因,分析其不滿意的客觀性和主觀性。同時(shí),要召開(kāi)由承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦工作具體負(fù)責(zé)同志、政府相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)代表參加的專門座談會(huì),使辦理單位與代表進(jìn)行面對(duì)面的交流,商議進(jìn)一步抓好落實(shí)的辦 ……(未完,全文共2991字,當(dāng)前只顯示1800字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人大抓好三環(huán)節(jié)認(rèn)真辦理代表思考建議

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