標(biāo)題:構(gòu)建地區(qū)和諧計(jì)生的理論思考

  黨的十七屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大歷史任務(wù),2008年底,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。如何在和諧社會(huì)理念的指引下,構(gòu)建“和諧計(jì)生”,是其中的題中之義,也是當(dāng)前人口計(jì)生系統(tǒng)亟待研究的重要課題。筆者結(jié)合重慶市人口計(jì)生工作實(shí)踐,試就如何建設(shè)“和諧計(jì)生”談一些看法。
  1.“和諧計(jì)生”的內(nèi)涵及特征
  黨的十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略360字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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效運(yùn)行的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的人口計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理手段法制化、科學(xué)化、民主化,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化,法定的計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到落實(shí),群眾在人口計(jì)生方面的合法權(quán)益得到保障,計(jì)生管理關(guān)系和諧穩(wěn)定,群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意率不斷提高。
  1.2特征
  分析“和諧計(jì)生”的內(nèi)涵,可以看出其特征體現(xiàn)在五個(gè)方面:
  1.2.1低生育水平保持穩(wěn)定。這是“和諧計(jì)生”建設(shè)的首要任務(wù)。要著力穩(wěn)定來之不易的低生育水平,使人口素質(zhì)不斷提高、人口結(jié)構(gòu)趨向合理、人口分布逐步均衡,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造較好的人口環(huán)境。
  1.2.2管理手段法制化、科學(xué)化和民主化。這是“和諧計(jì)生”建設(shè)的關(guān)鍵,也是工作的著力點(diǎn)。主要通過推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,深化計(jì)劃生育依法行政,優(yōu)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)計(jì)生科學(xué)管理和民主管理,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作內(nèi)部的和諧。
  1.2.3管理關(guān)系和諧穩(wěn)定。這是“和諧計(jì)生”建設(shè)的重要特征。要推進(jìn)誠(chéng)信管理,營(yíng)造管理者和被管理者的互信互愛的氛圍;要統(tǒng)籌兼顧各方利益,積極建設(shè)矛盾化解機(jī)制;要注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等“第三方力量”的作用,建立起均衡、穩(wěn)固的管理架構(gòu)。
  1.2.4實(shí)現(xiàn)由文明生育向生育文明的轉(zhuǎn)變。這是“和諧計(jì)生”建設(shè)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)“和諧計(jì)生”,首先要轉(zhuǎn)變絕大部分群眾婚育觀念,實(shí)現(xiàn)文明生育。其次要實(shí)現(xiàn)管理生育行為方面的文明,即人口計(jì)生的法律、法規(guī)、制度、政策、執(zhí)法、管理都應(yīng)體現(xiàn)以人為本。
  1.2.5群眾滿意度不斷提高。這是“和諧計(jì)生”建設(shè)成敗的重要標(biāo)志。人口計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)把群眾是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)救助制度,切實(shí) ……(未完,全文共3888字,當(dāng)前只顯示936字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建地區(qū)和諧計(jì)生的理論思考

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