標題:民政局局長強化社區(qū)建設(shè)調(diào)研建議

  社區(qū)作為組成社會的基本單元,其重要地位和作用不容忽視。如何加強社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)作用,積極構(gòu)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū),是新形勢下值得深入研究的一項重大課題。
  成效及問題
  ××縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,社區(qū)居委會達到63 個,社區(qū)居民22 萬余人,占全縣總?cè)丝诘?3%。其中,江口鎮(zhèn)轄11 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略250字,正式會員可完整閱讀)…… 
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現(xiàn)行的社區(qū)管理模式和服務(wù)方式凸現(xiàn)出諸多新情況新問題。突出表現(xiàn)在“七不”上:
  一、社區(qū)發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、老社區(qū)與新社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟水平、服務(wù)內(nèi)容等方面差距明顯,城鎮(zhèn)社區(qū)已向現(xiàn)代新型社區(qū)邁進,而農(nóng)村集鎮(zhèn)新社區(qū)才開始起步。
  二、自治功能不完善。目前,社區(qū)行政化特征仍較明顯,自治功能未真正體現(xiàn),“政府熱、居干累、居民冷”的現(xiàn)象尤為突出。一是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,自治作用難發(fā)揮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有堅持“政府主導(dǎo),社區(qū)自治”的原則,政府與社區(qū)職能職責(zé)不清,在社區(qū)管理中存在“越位”、“缺位”的現(xiàn)象,帶著濃厚的行政色彩,在一定程度上影響和限制了社區(qū)自治功能的有效發(fā)揮。二是社區(qū)干部整體素質(zhì)不高,自身作用難體現(xiàn)。一些社區(qū)干部自身存在不敢、不愿甚至不善自治的問題,依賴政府的現(xiàn)象突出,缺乏履行職能的自覺性和主動性,社區(qū)干部作用難體現(xiàn)。三是社區(qū)工作任務(wù)繁重,忙于應(yīng)付難干事。主要體現(xiàn)在接待應(yīng)酬多、檢查評比多、各種會議多,社區(qū)居委會三、五個干部身擔重負,忙于應(yīng)付,造成了“年年減負,越減越‘富’”的惡性循環(huán)。四是居民社區(qū)意識差,參與熱情難激發(fā)。由于缺乏通暢化和規(guī)范化的社區(qū)事務(wù)參與渠道 ……(未完,全文共5386字,當前只顯示648字,請閱讀下面提示信息。收藏民政局局長強化社區(qū)建設(shè)調(diào)研建議

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