| 標題：金融支持縣域經(jīng)濟的調研分析 |
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對于當前縣域經(jīng)濟發(fā)展資金供求矛盾現(xiàn)狀，為著力解決金融發(fā)展中的重大問題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的思想要求，進一步深化和推進金融_改革，開創(chuàng)金融工作新局面，這要求對縣域經(jīng)濟的發(fā)展要有新的對策。 一、人民銀行要充分發(fā)揮中央銀行貨幣政策的作用，采取有力措施，進一步改進對縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融服務 一是要增加縣域地區(qū)的信貸投入，促進信貸資金向這些地區(qū)傾斜。國家在制定經(jīng)濟發(fā)展政策和貨幣信貸政策時，應考慮到縣域經(jīng)濟發(fā)展中的切實困難，不搞一刀切，對縣域經(jīng)濟發(fā)展制定一些優(yōu)惠政策，如增加政策性貸款投入、實行城區(qū)差別利率政策等，以扶植促進發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。二是要進一步加強對中小企業(yè)，特別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和下崗職工開辦的小型企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略572字，正式會員可完整閱讀）…… 一是各金融部門自身要努力組織存款，加大清非工作力度，增加可用資金。二是積極協(xié)調上級金融部門，減少對下級行資金的集中上劃，按照有效性和靈活性相結合原則，合理調整授權授信制度，適當下放基層金融機構的信貸決定權，既要強化“一級法人”經(jīng)營_，又要使基層金融機構能在授權前提下做出靈活反應，建立專門為縣域中小企業(yè)貸款服務的機制。同時，針對縣級銀行資金被上級行大量抽走的問題，建議人民銀行對商業(yè)銀行信貸支持縣域經(jīng)濟發(fā)展采取硬約束，明確規(guī)定縣級商業(yè)銀行全年新增存款中可上劃的比例，對于超比例者要制定相應的控制措施，使縣級金融部門把吸收的資金真正投入到地方經(jīng)濟發(fā)展中。三是充分利用國家信貸支農的政策，積極申請人民銀行支農再貸款，以實現(xiàn)銀企“雙贏”。四是規(guī)范引導民間借貸，使群眾知曉民間借貸的危害性，從思想上自覺抵制民間借貸，明確指出高利率不受法律保護，消除借款方謀取高收益的動機。通過規(guī)范引導，使農民更加相信金融部門，增強儲蓄自覺性，把“體外循環(huán)”的資金納入到“體內循環(huán)”，以增加金融機構的資金來源。五是拓寬直接融資渠道，引導和督促企業(yè)推廣使用商業(yè)匯票，提高企業(yè)的思想認識，利用商業(yè)匯票的承兌、貼現(xiàn)的時間安排，減緩商業(yè)銀行資金運用壓力，解決縣域經(jīng)濟發(fā)展資金緊張問題。這同時也要求加快金融創(chuàng)新，強化金融服務功能，加快縣級以下金融電子化建設，改變結算方式落后的現(xiàn)狀，提高結算效率。 三、地方政府要下大力氣整治縣域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境 一是下大力氣整治社會信用環(huán)境，重塑社會信用基礎。要從發(fā)展的戰(zhàn)略角度去看待銀企關系，改變以往在處理銀企關系時單純從地方企業(yè)和局部利益出發(fā)的做法，切實維護金融債權，提高區(qū)域金融安全與風險意識，增強金融機構信貸投放的信心，更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。二是要規(guī)范企業(yè)改制行為，特別是在老工業(yè)基地調整改造過程中，警惕出現(xiàn)新一輪的企業(yè)逃廢債行為。政府有關部門要嚴格按照國家政策規(guī)范企業(yè)轉制、重組、破產(chǎn)行為，對不能落實金融機構債務的企業(yè)改制不予審批，對已審批而未落實的要糾正。同時減少行政干預、司法干預，增強金融機構信貸活動的自主性和司法部門辦案的獨立性，公正執(zhí)法，維護金融債權。三是改善中小企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境，完善信貸中介服務，建立運轉有效的中小企業(yè)融資擔保機構，解決其貸款難問題。簡化貸款抵押登記手續(xù)，提高工作效率，降低收費標準，清理“三亂”，杜絕向企業(yè)亂收費行為，對土地、廠房等不動產(chǎn)實行一次性評估收費，降低企業(yè)貸前支出，為縣域中小企業(yè)的發(fā)展和金融機構增加信貸投放營造良好的外部條件。四是對能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、科技含量高的新興企業(yè)、安置下崗失業(yè)人員多的中小企業(yè)貸款，財政給予一定的貼息扶持，以 ……（未完，全文共2469字，當前只顯示1486字，請閱讀下面提示信息。收藏金融支持縣域經(jīng)濟的調研分析） 上一篇：構建科學發(fā)展觀機制推動經(jīng)濟發(fā)展新局面 下一篇：關于基層離退干部歸屬調研建議 相關欄目：金融 金融講話 縣域 教師 黨務講話 調研報告 剖析整改 綜合論文 |