標(biāo)題:對農(nóng)村民居抗震性能的調(diào)研分析

  長期以來,由于國家防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)宏觀要求多,而實際操作較差,缺乏法律強制要求,全面社會缺乏防震減災(zāi)意識和知識,加之經(jīng)濟相對落后,我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設(shè)施包括中小學(xué)?拐鹪O(shè)防十分落后,不設(shè)防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設(shè)施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當(dāng)前全市人民正在市委、市政府的帶領(lǐng)下,加快發(fā)展。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,打造“三個××”,實現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。構(gòu)建和諧××,從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),從防震減災(zāi)的角度針對××市實際,加強農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作尤為重要。2008年5•12××8.0級大地震給我們留下了血的教訓(xùn),逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當(dāng)前迫切需要開展的一項重要工作。
  一、現(xiàn)狀
  ××是一個人口610萬,面積1.53萬平方公里的農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,經(jīng)濟欠發(fā)達!痢潦械靥庅皬]斷裂帶和揚銅地震帶交匯處,存在發(fā)生 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略665字,正式會員可完整閱讀)…… 
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于設(shè)計不合理或施工不符合要求,也達不到抗設(shè)防的要求。在被調(diào)查的房屋中,還有一部分舊磚木結(jié)構(gòu)或土墻房屋年久失修,有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查,這些危房目前大部分還在被利用,或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強地震就會墻倒屋塌,將造成大量的人員和牲畜傷亡。
  二、原因
  導(dǎo)致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面:
  1、廣大農(nóng)民的防震減災(zāi)意識不強,農(nóng)村住宅防震、抗震知識貧乏。他們在建房時往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適,而不考慮抗震因素。有的盲目攀比,建設(shè)的房屋太高、太寬。有的設(shè)計不合理,不符合抗震設(shè)防要求,導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。
  2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,農(nóng)民收入偏低,經(jīng)濟不寬裕。他們在建房時只追求面積,不講求質(zhì)量。施工工匠沒有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),同時在采購建筑材料時,貪圖便宜,購買了一些假冒偽劣建筑材料。
  3、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有制定抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃,沒有法律強制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿,左鄰右舍靠得很近,破壞性地震時往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)。由于有的村鎮(zhèn)沒有編制抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃,沒有按照防震減災(zāi)有關(guān)法律對村鎮(zhèn)建設(shè)作出強制要求,導(dǎo)致在村鎮(zhèn)建設(shè)中沒有選擇抗震有利地段,沒有避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,沒有充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,使村鎮(zhèn)建設(shè)存有很大的抗震隱患。
  三、對策與措施
  為提高我市農(nóng)村民居抗震性能,結(jié)合我市實際,應(yīng)采取以下對策和措施。
  1、專家參與農(nóng)村民居設(shè)計
  組織專家進行抗震性能房屋建設(shè)論證,針對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟條件下各種結(jié)構(gòu)類型,給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準和抗震構(gòu)造圖集的形式,指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋的建造,提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力,減少地震人員傷亡和經(jīng)濟損失。
  2、采取可行的抗震加固方案
  根據(jù)不同地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)特點及其抗震薄弱環(huán)節(jié),采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設(shè)防能力。對已建成的建筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)依法進行了抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
  3、村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃
  將農(nóng)村抗震設(shè)防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有機結(jié)合起來。逐步做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃,并嚴格按規(guī)劃要求建設(shè)。在村鎮(zhèn)建設(shè)中選擇抗震有利地段,避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,可將震害損失大大降低。
  4、加強防震減災(zāi)知識的宣傳及普及工作
  一是要采用科學(xué)、靈活、及時有效的宣傳方式,通過各種宣傳媒體,將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊和農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。二是指導(dǎo)村民建房前進行抗震設(shè)計,選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構(gòu)造屋型;三是對施工人員進行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式除采取集中講授外,還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居;四是加強對技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)使新建、改建、擴建民房達到抗震設(shè)防要求。
  5、推廣典型,逐步推進地震安全農(nóng)居工程
  可采取“農(nóng) ……(未完,全文共2874字,當(dāng)前只顯示1730字,請閱讀下面提示信息。收藏對農(nóng)村民居抗震性能的調(diào)研分析

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