標題:建立推行稅收管理員制度體會認識

  經(jīng)過十多年來的稅收征管改革,目前稅務系統(tǒng)普遍實行了以“申報納稅、集中征收、重點稽查”為主要內(nèi)容的稅收管理模式,在帶來稅收征管效率大大提高、稅收執(zhí)法走向規(guī)范、納稅更為便利等效益的同時,也產(chǎn)生了對納稅人戶籍不清、經(jīng)營狀況不明、納稅信息真?zhèn)坞y辨、評估困難等問題,其主要原因就在于稅務機關和納稅人之間缺乏直接、具體、緊密的日常聯(lián)系和溝通。因此,建立和推行基于稅務機關與納稅人有著日常直接聯(lián)系的稅收管理員制度,是 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略344字,正式會員可完整閱讀)…… 
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于一身”的弊端,改變動輒“下戶”的作法,而不是對稅源管理的削弱和放棄。稅收管理員制度正是揚其所長,避其所短,將基本職責定位于稅源管理、納稅服務,但不負責稅款征收、不負責稅負核定、不負責涉稅審批、不負責涉稅案件的稽查,從而變集權式管理為分權式管理,變?nèi)淌焦芾頌榄h(huán)節(jié)式管理,變“保姆式”服務為依法服務,是一種有限管理、直達服務。對這一問題的認識,關鍵是要正確把握和處理好管戶與管事的關系,不能將管事與管戶割裂開來,既要防止一強調(diào)管戶,就到企業(yè)多頭、重復檢查,又要防止一強調(diào)管事,就出現(xiàn)坐等納稅人上門申報,忽略必要的入戶管理服務,導致戶籍不明、稅源不清等現(xiàn)象發(fā)生。因此,建立稅收管理員制度,就是要通過這一連接征納的紐帶,及時、全面地掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源狀況,更加扎實、有效的實施稅源管理,搞好納稅服務。
  (二)推行稅收管理員制度是實施精細化管理的基礎環(huán)節(jié)
  稅收管理的精細化首先要求各類稅收稅源信息的精確、細致、具體,沒有稅收稅源數(shù)據(jù)的真實、準確、及時、連續(xù)和完整的基礎,就無法實現(xiàn)稅收管理的精細化。從一定意義上說,稅源管理是稅收征管的基礎和核心,稅收征管水平的提高有賴于稅源管理的強化。就我省近年來查處的一些涉稅案件而言,從表象上看,是稅收征管水平不夠高的直接反映,但從根源上分析,不少涉稅案件發(fā)生的原因與當?shù)囟悇諜C關稅源管理薄弱、甚至連納稅人基本情況也不了解有關。一些稅務機關對稅源情況的掌握,完全依賴于從納稅申報等環(huán)節(jié)間接獲得的二手資料,對稅源的控管基本是以靜態(tài)管理為主,數(shù)據(jù)的準確度偏低、連續(xù)性不夠,導致所掌握的稅源信息與納稅人的實際情況相距甚遠。稅源 ……(未完,全文共7425字,當前只顯示894字,請閱讀下面提示信息。收藏建立推行稅收管理員制度體會認識

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